Китайская власть
Шрифт:
Назначение И Гана директорм НБ – существенная веха в современной истории Китая. Его предшественник Чжоу Сяочуань (???) сохранял свой пост (2002-2018 гг.) при трех генсеках Компартии – Цзян Цзэмине, Ху Цзиньтао и Си Цзиньпине, что дает недвусмысленное понимание роли и влияния НБ в политике Китая, и его руководителя – уроженеца провинции Цзянсу (Шанхайский регион) Чжоу Сяочуаня, окончивший факультет автоматизации Университета Цинхуа. После прихода к власти Си Цзиньпина позиция контролера финансовой системы Китая от Шанхайской группы только усилилась – Чжоу Сяочуань не только безрадельно продолжил руководить НБ и его парткомом (сегодня должности разделены), но и занял пост заместителя председателя НПКСК – вплоть до марта 2018 года, когда во время Двух сессий ВСНП и НПКСК была одобрена новая Конституция и новая масштабная реформа Госсовета. Чжоу остается абсолютным рекордсменом
В отличие от своего предшественника Чжоу Сяочуаня, новый директор НБ И Ган имеет абсолютно «стерильную» биографию. Однако учеба в Пекинском университете и руководство Центром исследования экономики Пекинского университета, из которого И Ган начал карьеру в финансовом блоке органов власти Китая, дают основания предположить, что И Ган входит в большую группу влияния «экономистов» Комсомола — выходцев из Пекинского университета, в числе которых премьер Ли Кэцян. С 2003 г. И Ган — глава Департамента валютной политики НБ, с 2007 по 2018 г. — заместитель директора НБ. Очевидно, что И Ган — основная фигура в вопросе валютного регулирования и его роль тесно вплетается в клубок сложных взаимоотношений Комсомола с США, в том числе и в рамках торговой сделки между Китаем и США.
Март 2018 г. стал поворотным в вопросе банковского контроля: с поста главы центробанка ушел «бессменный» шанхаец Чжоу Сяочуань (???), контролировавший политику интеграции китайской банковской системы с глобальной при трех генсеках — Цзян Цзэмине, Ху Цзиньтао и Си Цзиньпине — с 2002 по 2018 г. Контроль «шанхайской группы» над финансами страны на протяжении 16 лет — беспрецедентный срок для всей истории КНР — является важнейшей характеристикой китайской экономики и ее курса на инкорпорацию финансового сектора в глобальную финансовую систему. При этом контроль за ключевым в «рыночном социализме» банковским сектором «шанхайская группа» сохраняла начиная с 1993 г., когда бывший партсекретарь горкома Шанхая Чжу Жуцзи (???) занял пост главы центробанка, после чего этот пост оказался в руках Дай Сянлуна (???), пришедшего в систему Народного банка из руководства шанхайского Транспортного банка. Интересно, что при реализации «советской плановой системы» в экономике Китая госбанком КНР руководил Цао Цзюжу (???), бывший руководитель банка советского Шэньси-Ганьчжоу-Нинсяского приграничного района, в руководство которого входил просоветский руководитель Госплана Гао Ган и Си Чжунсюнь, отец Си Цзиньпина. Цао Цзюжу родился в провинции Фуцзянь: тесная связь руководителей Шэньси и приморской «пиратской» провинции Фуцзянь сохраняется и в новом поколении руководителей КНР. В период, предшествоваший приходу Комсомольской группы Ху Яобана и Чжао Цзыяна к власти НБ возглавил – сын одного из основателя Компратии Китая Ли Дачжао – активный участник Комсомольской организации, министр водных ресурсов после образования КНР и губернатор провинции Аньхой (1962-1967) Ли Баохуа ???.
Особый статус Шанхая в системе управления китайскими финансами маркирован через функционирование в Шанхае второго главного офиса Народного банка Китая, который называется «региональным головным офисом» (????) и функционирует с 2005 г.
Ключевой в биографии нового главы центробанка И Гана является не его научная карьера в американских вузах, где он провел 14 лет, с 1980 по 1994 г., а создание при Пекинском университете Центра исследования китайской экономики (????????????). Пекинский университет — ключевой мозговой центр «комсомольской группы» в политике Китая во главе с премьером Ли Кэцяном, также окончившим этот вуз. Ориентированные на установление тесных связей с американской демпартией «комсомольцы» руководили комсомольским комитетом Пекинского университета — будущий генеральный секретарь Комсомола Ху Цили и сам нынешний премьер Ли Кэцян.
Приход к управлению банковским сектором пары И Гана и Го Шуцина характеризует, по словам наблюдателей, новый кадровый подход, в рамках которого Го Шуцин не только глава банковского регулятора, но и партсекретарь центробанка, а И Ган — только исполнительный директор «всекитайской финансовой корпорации», тогда как ушедший с поста «шанхаец» Чжоу Сяочуань сочетал в себе как функцию главы центробанка, так и партсекретаря центробанка. Тем не менее речь все же идет о прямом контроле над центробанком, детищем «шанхайской группы», со стороны «шаньдунской политической группы»: как и вице-председатель КНР, выходец из провинции Шаньдун Ван Цишань, Го Шуцин, губернатор
Таким образом, «шаньдунская группа» к марту 2018 г. получила представительство в руководстве Госимущества и Госбанка КНР, и если она будет способна дать Китаю новую парадигму развития в условиях сложных отношений с США, то ее власть в Китае может сохраниться на ближайшие 10–15 лет. Основной партнер Ван Цишаня в США — инвестиционный банк Goldman Sachs. Одним из крупнейших держателей акций Goldman Sachs, в свою очередь, является The Vanguard Group, Inc. (6%).
Банковский контроль, осуществляющий надзор в том числе и за локальными финансовыми инструментами, посредством которых региональные правительства накачивают местные корпорации дешевыми деньгами, имеет свои контрольные органы во всех провинциях Китая, а также ряде городских центров, которые в глазах центра играют равнозначную региону роль: Далянь (крупнейший порт провинции Ляонин), Нинбо (крупнейший порт провинции Чжэцзян), Сямэнь (крупнейший порт провинции Фуцзянь), Циндао (крупнейший порт провинции Шаньдун), Шэньчжэнь (второй по величине город в провинции Гуандун).
Два оставшихся регулятора — Комитет по контролю за ценными бумагами[5] и Комитет валютного контроля[6] — возглавляют, соответственно, чжэцзянец И Хуэймань (???) (с января 2019) – бывший директор филиала банка ICBC в Чжэцзяне и директор ICBC[7], и Пань Гуншэн (???) [8], также в феврале 2016 г. сменивший прежнего руководителя Сяо Гана (??). И Хуэймань, в отличие от Пань Гуншэна не совмещает свою должность с позицией заместителя руководителя Народного банка Китая. Пань Шэнли является членом одной из малых партий КНР — Демократической лиги Китая[9] и выходцем из Народного университета Китая, который традиционно также относится к кузнице кадров, исповедующих альтернативный от комсомольцев Пекинского университета взгляд на либерализацию экономики КНР, группы, самый высокопоставленный выдвиженец которой — Лю Хэ. Назначение И Хуэймань можно оценить как приход еще одного представителя Чжэцзянской группы к финансовой власти в Китае – наряду с министром коммерции Чжун Шанем.
[1] ?????????????, далее Комитет банковского контроля.
[2] ??????????????, http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/144951/2817256/index.html
Также: проект изменений в Закон от 23.10.2020 — http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/4115077/index.html
[3] Отец Чжоу – Чжоу Цзяньнань ??? окончил альма-матер всей Шанхайской группы – Шанхайский университет коммуникаций, факультет электроприборов, министр машиностроения КНР, работал в органах разведки Компартии в Чунцине под руководством Чжоу Эньлая.
Сегодня Чжоу Сяочуань занимает должность заместителя директора Форума Боао??????.
[4] https://china.hket.com/article/2039007
[5] ???????????.
[6] ???????.
[7] С февраля 2016 по 2019 год — Лю Шиюй (???), бывший сотрудник шанхайской администрации, уроженец Цзянсу.
[8] Уроженец Аньхоя, окончил Народный университет (Пекин), карьера в банке ICBC, Сельскохозяйственном банке Китая.
[9] ??????, Демократическая лига Китая, ранее большинство членов состояло в Китайской молодежной партии (?????). roles(reader-all)
Китайская власть - Ключевые проблемы роста экономики и неизбежность стремления Китая к глобальному доминированию (новая глава)
Ключевые проблемы роста экономики и неизбежность стремления Китая к глобальному доминированию (новая глава)
Ниже будет произведен обзор ряда ключевых проблем китайской экономики, оказывающих негативное влияние на развитие Китая, которые неизбежно заставят его выбирать между чудовищным спадом экономического развития, социально-политическим кризисом внутри страны и экспансией на внешние рынки, а также усилением контроля над ресурсами за рубежом.