Куда идешь, Россия... Выступления и размышления
Шрифт:
Раздали нам таблицы поправок к Уголовно-процессуальному кодексу. Я возмутился: «Где моя поправка? Ее нет ни в отклоненных поправках, ни в принятых. Где она вообще?» Депутат Похмелкин говорит: «А мне совершенно другую таблицу дали».
И тем не менее, на голосование ставится вопрос: принять все таблицы поправок во втором чтении. За что проголосовали? За какие таблицы? Толком никто не знает. Да в гаком, простите, бардаке работать просто невозможно. К концу обсуждения Уголовно-процессуального кодекса, понимая, что предлагать что-то бессмысленно, наша фракция в знак протеста так же, как при обсуждении Земельного кодекса, ушла с заседания.
Странная
За организацией работы Государственной Думы и соблюдением регламента должны смотреть первый заместитель председателя Госдумы Л. Слиска и Комитет по регламенту. В него входит представитель нашей фракции Коломейцев Николай Васильевич. Он на каждом заседании встает и говорит: «Это предложение идет вразрез с регламентом». Но агрессивное большинство заявляет: «Регламент — это одно, а мы, депутаты, суверенны и вправе проголосовать за любой другой порядок обсуждения». И сегодня регламент нарушается постоянно. Комитет контролируется «Единством», его возглавляет депутат от «Единства», видимо, такой «порядок» их устраивает. А ведь неуважение к регламенту, пренебрежение к букве закона может иметь более тяжелые последствия, чем нарушения материального права.
От руководителя депутатской группы «Народный депутат» Райкова и прочих правых только и слышатся угрозы: «Надо расформировать комитеты, надо забрать комитеты у коммунистов». Да ради бога, заберите! Но что вы будете делать? У вас нет профессионалов, у вас нет ярких личностей, которые бы серьезно и глубоко продумывали стратегию в законотворчестве. Вы ведь принимаете решения с ходу, с чистого листа.
И Дума уже напринимала уйму законов, которые при трезвой оценке необходимо отменять.
Большинство комитетов у коммунистов и аграриев действительно отняли. Но не прошло и полгода, как та же госпожа Слиска горестно признала, что графики законотворческой деятельности стали срываться, комитеты не выполняют своих обязательств. Это как раз и явилось результатом отстранения коммунистов от руководства комитетами.
А если говорить о нашем большом руководстве, то заместители Селезнева — это опять же представители «группы четырех», сегодня у них контрольный пакет при голосовании и на Совете Государственной Думы, и на пленарных заседаниях. А у Селезнева, видимо, есть определенная робость, он не может противостоять давлению, которое оказывают на него. А может, сказывается боязнь, что его могут в любое время переизбрать, усадив на это место того же господина Райкова, который спит и видит себя председателем Государственной Думы, или Олега Морозова, а то и Слиску. Я не исключаю, что такой вопрос вполне могут поставить.
Почему я так говорю? Потому, что они проводят линию президента. А он сегодня сконцентрировал в своих руках огромные полномочия.
По Конституции РФ, он определяет внутреннюю и внешнюю политику, формирует правительство, судебный корпус, прокурорский надзор, он — верховный главнокомандующий и так далее. Полномочий столько, что самый гениальный человек, каким бы действительно гениальным он ни был, никогда не справится с ними. А раз не справится, то его окружение станет злоупотреблять его полномочиями, отсюда будут и неизбежные ошибки. Поэтому у президентской власти должен быть разумный противовес — парламент, который обязан поправить президента, если он ошибся. А у нас получается: один
Под этот «одобрямс» проправительственные фракции с ходу приняли внесенный президентом закон о гражданстве Российской Федерации. Протащить-то протащили, но опомнились слишком поздно, когда в Федеральное Собрание и В. Путину стали поступать тысячи писем от русских людей, поневоле оказавшихся за пределами России. Этот закон больно ударил по ним.
Теперь уже и президент разводит руками и спрашивает, почему такой закон приняли. Он словно забыл, что сам его автор, а услужливое большинство в Госдуме оказало ему медвежью услугу.
Это еще хуже, чем было во времена КПСС. Президент сумел нейтрализовать Совет Федерации, там сейчас заседает послушное ему большинство, ведь представители губернаторов — это в основном кандидатуры, определенные в аппарате президента, но не получившие полномочий от народа. Хотя в статье 3 Конституции сказано: «Вся власть в стране принадлежит народу».
И в Государственной Думе тоже обслуживают президента. Вот и получается, что мы сегодня создаем государство с авторитарной формой правления, а авторитаризм у нас покруче, чем был у монархов Российской империи. Парламент стал послушным, ныне он — продолжение аппарата президента.
Смотрю я на депутатов «группы четырех» — многие из них сонные, отрешенные от того, что происходит здесь, в Государственной Думе, и это естественно — за них все вопросы уже решены на Старой площади.
Но, наверное, многие помнят суровое лицо президента, его решительные слова о том, что отныне будет только одна диктатура — диктатура закона. Он что, таких вещей не знает, или ему все эти нарушения на руку?
Президент, видимо, чего-то недопонимает или осознанно идет нате шаги и действия, которые мы наблюдаем. Возьмите бюджет 2002 года. Прежде чем внести в Государственную Думу, правительство докладывало его президенту. А статья 121 предусматривает снятие всех льгот, а точнее, компенсационных выплат для военнослужащих, «чернобыльцев»; большой ущерб понесут и пенсионеры. Вместо обещанного им Путиным двукратного увеличения денежного довольствия, военные остались в накладе и получают еще меньше.
Неужели президент не знает, что любое ущемление интересов пенсионеров, военнослужащих, работников органов прокуратуры и спецслужб, в том числе и снятие компенсационных выплат — это нарушение статьи 55 Конституции РФ, в которой прямо записано: не могут вноситься и обсуждаться законы, наносящие вред или отбирающие то, что есть у граждан.
Он что, живет с завязанными глазами или его обманывает команда? Думаю, он виноват, когда осознанно идет на попрание законных прав граждан, наступает на социальные права людей, стоящих на страже государства. Он виноват и тогда, когда подводит его команда, потому как он держит при себе тех, кто проводит не его политику. В любом случае ответственность перед государством за все несет президент.
Приняли закон о «чернобыльцах». Казалось, нашли компромиссный вариант, предусматривающий компенсации за ущерб здоровью и т.д. Только «чернобыльцы» вздохнули полной грудью, поскольку это действительно более или менее справедливый закон, как тут же приостанавливают его действие в отношении некоторых выплат. Что это за обман? Говорят: денег не хватает. А я могу сказать, что в России денег больше, чем в любом другом государстве, только лежат они в частных карманах или отправлены за рубеж и там покоятся в банках на личных счетах.