Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения.
Шрифт:
ГЛАВА V.
31. О состоян"iи всхъ въ государств живущихъ.
32. Великое благополуч"iе для человка быти въ такихъ обстоятельствахъ , что когда страсти его вперяютъ въ него мысли быти злымъ , онъ однако щитаетъ себ за полезне не быти злымъ.
33. Надлежитъ чтобъ законы , по елику возможно , предохраняли безопасность каждаго особо гражданина.
34. Равенство всхъ гражданъ состоитъ въ томъ , чтобы вс подвержены были тмъ же законамъ.
35. С"iе равенство требуетъ хорошаго установлен"iя ,
36. Общественная или государственная вольность не въ томъ состоитъ , чтобъ длать все , что кому угодно.
37. Въ государств , то есть въ собран"iи людей обществомъ живущихъ , гд есть законы , вольность не можетъ состоять ни въ чемъ иномъ , какъ въ возможности длать то , что каждому надлежитъ хотть , и чтобъ не быть принужденну длать то , чего хотть не должно.
38. Надобно въ ум себ точно и ясно представити : что есть вольность ? Вольность есть право , все то длати , что законы дозволяютъ ; и ежели бы гд как"iй гражданинъ могъ длать законами запрещаемое , тамъ бы уже больше вольности не было : ибо и друг"iе имли бы равнымъ образомъ с"iю власть.
39. Государственная вольность во гражданин есть спокойство духа произходящее отъ мнн"iя , что всякъ изъ нихъ собственною наслаждается безопасност"iю : и что бы люди имли с"iю вольность , надлежитъ быть закону такову , чтобъ одинъ гражданинъ не могъ бояться другаго , а боялися бы вс однихъ законовъ.
ГЛАВА VI.
40. О законахъ во обще.
41. Ничего не должно запрещать законами кром того , что можетъ быти вредно или каждому особенно , или всему обществу.
42. Вс дйств"iя , ничего такого въ себ на заключающ"iя , нимало не подлежатъ законамъ , которые не съ инымъ намрен"iемъ установлены , какъ только , чтобы сдлать самое большее спокойств"iе и пользу людямъ подъ сими законами живущимъ.
43. Для нерушимаго сохранен"iя законовъ надлежало бы , чтобъ они были такъ хороши , и такъ наполнены всми способами къ достижен"iю самаго большаго для людей блага ведущими , чтобы всякъ несомннно былъ увренъ , что онъ ради собственныя своея пользы стараться долженъ сохранить нерушимыми с"iи законы.
44. И с"iе то есть самый высочайш"iй степень совершенства , котораго достигнути стараться должно.
45. Мног"iя вещи господствуютъ надъ человкомъ : вра , климатъ , законы , правила принятыя въ основан"iе отъ правительства , примры длъ прешедшихъ , нравы , обычаи.
46. Отъ сихъ вещей раждается общее въ народ умствован"iе съ оными сообразуемое. На примръ :
47. Природа и климатъ царствуютъ почти одни во всхъ дикихъ народахъ.
48. Обычаи управляютъ Китайцами.
49. Законы владычествуютъ мучительски надъ Япон"iею.
50. Нравы нкогда устроивали жизнь Лакедемонянъ.
51. Правила принятыя въ основан"iе отъ властей и древн"iе нравы обладали Римомъ.
52. Разные характиры народовъ составлены изъ добродтелей и пороковъ , изъ хорошихъ и худыхъ качествъ.
53. То составлен"iе благополучнымъ назвать можно , отъ котораго
54. Я здсь привожу во свидтельство сего разные примры дйств"iя различнаго. Во вс времена прославляемо было доброе сердце Ишпанцовъ ; истор"iя описываетъ намъ ихъ врность во хранен"iи ввреннаго имъ залога ; они часто претерпвали смерть для соблюден"iя онаго въ тайн. С"iя врность , которую они прежде имли , есть у нихъ и теперь. Вс народы , торгующ"iе въ Кадикс , повряютъ стяжан"iя свои Ишпанцамъ , и никогда еще въ томъ не разкаивалися. Но с"iе удивительное качество , совокупленное съ ихъ лност"iю , длаетъ такую смсь или составъ , отъ котораго произходятъ дйств"iя для нихъ вредныя. Европейск"iе народы отправляютъ предъ глазами ихъ всю торговлю принадлежащую собственно ихъ Монарх"iи.
55. Характиръ Китайцовъ другаго состава , который со всмъ противенъ Ишпанскому характиру. Жизнь ихъ ненадежная причиною , [ по свойству климата и земли ] что они имютъ проворство почти непонятное , и желан"iе прибытка столь безмрное , что ни одинъ торгующ"iй народъ себя имъ не можетъ вврить. С"iя извданная неврность сохранила имъ торгъ Японск"iй. Ни одинъ Европейск"iй купецъ не осмлился въ сей торгъ вступити подъ ихъ именемъ , хотябы и очень легко можно с"iе сдлати чрезъ приморск"iя ихъ области.
56. Предложенное МНОЮ здсь не для того сказано , чтобы хотя на малую черту сократить безконечное разстоян"iе находящееся между пороками и добродтелями. Боже сохрани ! Мое намрен"iе было только показать , что не вс политическ"iе пороки суть пороки моральные , и что не вс пороки моральные суть политическ"iе пороки. С"iе непремнно должно знать , дабы воздержаться отъ узаконен"iй съ общимъ народа умствован"iемъ невмстныхъ.
57. Законоположен"iе должно примняти къ народному умствован"iю. Мы ничего лучше не длаемъ , какъ то , что длаемъ вольно , непринужденно , и слдуя природной нашей склонности.
58. Для введен"iя лучшихъ законовъ необходимо потребно , умы людск"iе къ тому приуготовить. Но чтобъ с"iе не служило отговоркою , что не льзя установить и самаго полезнйшаго дла. Ибо если умы къ тому еще не приуготовлены ; такъ приймите на себя трудъ приуготовить оные , и тмъ самимъ вы уже много сдлаете.
59. Законы суть собенныя и точныя установлен"iя законоположника ; а нравы и обычаи суть установлен"iя всего во обще народа.
60. И такъ когда надобно сдлать перемну въ народ великую къ великому онаго добру , надлежитъ законами то изправляти , что учреждено законами , и то перемнять обычаями , что обычаями введено. Весьма худая та политика , которая передлываетъ то законами , что надлежитъ перемнять обычаями.
61. Есть способы препятствующ"iе вогнздиться преступлен"iямъ ; на то положены въ законахъ наказан"iя : такъ же есть способы перемну обычаевъ вводящ"iе ; къ сему служатъ примры.
62. Сверьхъ того чемъ большее сообщен"iе имютъ между собою народы , тмъ удобне перемняютъ свои обычаи.
63. Словомъ сказать : всякое наказан"iе , которое не по необходимости налагается , есть тиранское. Законъ не произходитъ единственно отъ власти. Вещи между добрыми и злыми средн"iя по своему естеству не подлежатъ законамъ.