Опыт ливийской революции
Шрифт:
Если в результате проведенных социально-экономических пре¬
образований государственный сектор занял доминирующее положение
в промышленности, торговле, сфере услуг, то в сельском хозяйст¬
ве его доля оставалась невысокой. Сельское хозяйство является
той сферой экономики, в которой теоретические положения “Зеле¬
ной книги” особенно сильно расходятся с практикой. Как отмеча¬
лось выше, во второй части “Зеленой книги” отрицается праве
частной
чужого труда. Однако, как отмечает Дж.Аллан, “политика, начер¬
танная в “Зеленой книге” по отношению к частному национальному
капиталу, была твердой в таких сферах экономики, как домовладе¬
ние, промышленность, и непоследовательной в области сельского
CQ
хозяйства” . Вопреки идее о применении ливийскими производи¬
телями лишь собственного труда “использование наемной рабочей
силы, в основном иностранной, стало главным фактором производ¬
ства в хозяйствах западной и южной Ливии”
В результате мер по поощрению развития частного землевладе¬
ния за годы после революции выросло число средних и крупных
фермерских хозяйств капиталистического типа, специализирующих¬
ся на производстве отдельных высокодоходных культур и применяю¬
щих наемную рабочую силу, в основном иностранную. В конце 70-х
годов они составляли немногим более 205? общего числа хозяйств.
Преобладали мелкотоварные хозяйства, в которых основной объем
работ выполняли члены семьи и которые производили лишь часть
урожая на рынок. ^
Политика правительства, направленная на поощрение развития
кооперации, не принесла ожидаемых результатов. В конце 70-х го¬
дов в собственности кооперативов находилось не более 50 тыс.га
(чуть более 2% общей площади сельскохозяйственных угодий). Ко¬
оперативы превратились по существу в капиталистические хозяй¬
ства. Члены кооперативов для выполнения основных сельскохозяй¬
ственных работ обкчно нанимают ишигрантов (из Египта, Туниса, Чада и других стран), т.е. в них осуществляется эксплуатация
иностранной наемной рабочей силы, а сами пайщики либо занимают
административные посты, либо вообще не работают в сельском хо¬
зяйстве, живя в городах. Доля сельскохозяйственных кооперати¬
вов в производстве товарной продукции незначительна.
Удельный вес государственных хозяйств в землепользовании, так хе как и отдача от них, пока невелики. В начале 80-х годов
государственные хозяйства и опытно-показательные фермы занима¬
ли всего 12% обрабатываемых сельскохозяйственных угодий 71.
Многие государственные хозяйства были недостаточно рентабельны.
В
ровалось создание государственных ферм, стали поэтому распреде¬
ляться между фермами. В 1975 г., например, в крупнейшем сельско¬
хозяйственном районе - Феццане среди крестьян было распределе¬
но бесплатно и в кредит 1600 земельных участков 72. Согласно
пятилетнему плану социально-экономического развития на 1976-1980 гг. на государственный сектор отводилось лишь 12$ сельско¬
хозяйственной продукции 73.
Учитывая, что кооперативы и государственные хозяйства пока
не дают ощутимого вклада в увеличение сельскохозяйственного
производства, что продовольственная проблема продолжает обост¬
ряться, ливийское руководство в начале 80-х годов было вынуждено
делать станку на создание частных хозяйств, использующих труд
членов одной семьи, что соответствует официальной идеологии и
не противоречит принципам “нового социалистического общества”.
Вместе с тем в мелкотоварном секторе сельского хозяйства про¬
исходит и процесс социальной дифференциации по размерам ферм и
масштабам сельскохозяйственного производства. Стремление уве¬
личить производительность семейных ферм может привести их к
найму рабочих и тем сашм способствовать превращению этих ферм
в капиталистические хозяйства.
Согласно информации Секретариата сельскохозяйственного ос¬
воения и мелиорации земель около 85$ сельскохозяйственной про¬
дукции производится в частном секторе. В сельском хозяйстве, 78
Bonpei2 полoxeншш “третьей всемирной теории” о повсеместной
ликвидации эксплуатации человека человеком, сохраняются круп¬
ные частнокапиталистические ферш с применением наемного тру¬
да, правда, не ливийского, а иностранного.
После проведения второго этапа революционных преобразова¬
ний усилилось скрытое противодействие основной массы ливийских
предпринимателей и владельцев недвижимости, лишившихся своих
доходов, а такие части служащих госаппарата мероприятиям режи¬
ма по’ развитию национальной экономики. Некоторые иэ них стре¬
мились перевести свои накопления за границу. В связи с этим ре¬
волюционное руководство заморозило крупные банковские вклады
частных лиц. В I980-1981 гг. для предотвращения чрезмерного на¬
копления бумажных денег и пресечения утечки капиталов за границу
в стране была проведена денежная реформа, в ходе которой старые
денежные знаки, бывшие в обращении, были обменены на новые. По