Опыт ливийской революции
Шрифт:
данным гаэеты “Аз-Захф аль-Ахдар”, в октябре 1980 г. у ливий¬
ских граждан находилось около I млрд.лив.дин. 74. Из сданных
денег владельцам возвращалась только небольшая часть (до
1000 лив .дин. на человека); на остальную часть суюш были выда¬
ны квитанции. С начала 1981 г. владельцам разрешалось брать
ежемесячно не более чем по 500 лив.дин. из сданной на обмен
суммы денег. В конце 1980 г. были также пересмотрены правила
выдачи денег владельцам
снимать с текущего счета не более I тыс.лив.дин. в месяц. Та¬
ким образом, текущие счета были частично заморожены. В резуль¬
тате денежной реформы и частичного замораживания текущих счетов
из оборота было изъято почти 0,5 млрд.лив.дин. На конец 1980 г.
количество бумажных денег в обращении уменьшилось с 1,12 млрд.
до 0,71 млрд.лив.дин.
Одновременно с денежной реформой в прессе была развернута
широкая агитационная кампания со ссылками на ислам и Коран, призывающая изъятые с помощью денежной реформы средства исполь¬
зовать на цели социально-экономического развития, а также для
сдерживания инфляционного процесса.
В апреле 1979 г. ВПК принял закон из 40 статей, угрожающий
смертной казнью тем, кто будет признан виновным в саботаже, коррупции, взяточничестве, хищениях, злоупотреблении властью.
В 1980 г. в рамках кампании по борьбе с коррупцией была
проведена чистка госаппарата. В ходе этой наиболее активной
кампании, когда-либо предпринятой в Ливии, было арестовано око¬
ло 2 тыс. человек, в том числе ряд высокопоставленных лиц в
79
правительстве, государственной аппарате и армии (некоторые даже
в чине полковника - высшего звания в ливийской армии), торгов¬
цев, подрядчиков. Значительная часть арестованных обвинялась в
получении взяток от иностранных компаний, стремившихся заклю¬
чить с Ливией контракты на осуществление различных проектов.
Волна арестов затронула и банковскую систему. Среди комме рь-
ческих банков в наибольшей степени пострадал “Уыма Банк”, в ко¬
тором было арестовано до 70$ служащих, в том числе большинство
руководителей. Их обвиняли в пособничестве организации незакон¬
ного вывоза валюты. Арест служащих коммерческих банков, замешан¬
ных в незаконных операциях по переводу денег за границу, а так¬
же изъятие практически всех свободных денежных средств у насе¬
ления (прежде всего у буржуазных элементов) в результате обме¬
на старых денег на новые способствовали прекращению утечки ка¬
питалов из страны и дали возможность использовать их на цели
экономического развития.
Затем была проведена серия судебных процессов. Суды револю¬
ционных
винению в злоупотреблении служебным положением. Процессы широко
освещались в прессе и демонстрировались по телевидению. Так
противники режима лишались финансовой опоры.
Проведение перечисленных мероприятий соответствовало положе¬
нию “третьей всемирной теории” о том, что накопление богатств
сверх необходимое потребностей личности является нарушением
“естественного прива”. В социальном аспекте они преследовали
важную цель - нивелировать существующее в ливийском обществе
имущественное неравенство. В чисто финансовом отношении они по¬
зволили выделить дополнительные средства для финансирования пла¬
на социально-экономического развития на I981-1985 гг., что име¬
ло немаловажное значение в условиях начавшегося снижения цен на
нефть на мировом рынке и уменьшения доходов от ее экспорта.
В результате осуществления двух этапов социально-экономи¬
ческих преобразований в Ливии был создан государственный сек¬
тор, охвативший почти все от риели материального производства, эа исключением сельского хозяйства (см. приложение I, табл.Х).
По данным официальной статистики, государственные предприя¬
тия на начало 80-х годов обеспечивали около 90$ ВВП 75. На го¬
сударственный сектор приходилось свыше 70$ валовой продукции
промшленности, более 80$ валовых капиталовложений в экономику.
В сельском хозяйстве доля государственного сектора была невели¬
ка, по разным оценкам, она колебалась от 15 до 25$. Только 50
80
крупных специализированных государственных хозяйств в начале
80-х годов давали около 12% сельскохозяйственной продукции.
Даля самоуправляемого, или “социалистического”, сектора экономи¬
ки, образованного в результате перехода предприятий, учрежде¬
ний и ферм в руки рабочих и служащих, в 1978 г. составляла все¬
го 356
Сконцентрировав в своих руках крупные современные прошшлен-
ные предприятия, являясь монопольным владельцем доходов от экс¬
порта нефти, государственный сектор был призван стать основой ин¬
дустриализации, способствующей, в свою очередь, перестройке
всей отсталой экономической структуры, материально-технической
базой национально-демократического режима.
Разрешение деятельности мелких частных предприятий в сфере
прошшяенности, услуг и в розничной торговле, а также акцент
на создание семейных ферм в сельском хозяйстве свидетельствова¬