Опыт ливийской революции
Шрифт:
следующем: прекращение действия всех прежних законов, замена
их новыми, революционными, выработанными на основе принципов
шариата, чистка органов управления от враждебных элементов, передача всей полноты власти в руки народа, повсеместное воо¬
ружение народа для запиты революционных завоеваний, культурная
революция. Культурная революция по зашслу ливийского руковод¬
ства должна была освободить сознание ливийского народа от “все¬
го навязанного ему наследия,
и подготовить условия для достижения главной цели “народной”
ос
револкции - построения социализма . Как разъяснил ливийский
лидер, целью “народной” революции является ликвидация традици¬
онных форм государственно-политического устройства, постепен¬
ный переход управления страной в руки народных масс, и продол¬
жаться она будет до тех пор, пока власть народных масс не осу¬
ществится повсеместно по всей стране
В I973-1975 гг. продолжалось совершенствование народных
комитетов, с тем чтобы “провести административные органы в со¬
ответствие с ходом революции”. В речи, произнесенной в сентяб¬
ре 1974 г., Каддафи прозвал переизбрать народные комитеты, из¬
бранные в 1973 г., поскольку они не оправдали себя. Это озна¬
меновано начало второго этапа народной революции. Третий этап, начавшийся в декабре 1975 г., Каддафи охарактеризовал как этап
перехода власти в руки народа.
На Ш Общенациональном конгрессе АСС в ноябре 1974 г. были
приняты решения об усилении роли АСС в политической жизни стра¬
6-3 449 85
ны. В функции АСС стал входить контроль над работой народных
комитетов, а также разъяснительная работа среди населения. В
его устав были внесены изменения. Низовой организацией АСС ста¬
новилось народное собрание, формировавшееся по территориально¬
му признаку. На собраниях население избирало народные комитеты, обладапцие исполнительной властью. Они избирались на три года, руководство низовых народных собраний привлекалось к участию в
работе вновь сформированного органа АСС - Высшего национально¬
го конгресса.
Выступая на первом низовом собрании в г.Таверга, Каддафи
заявил, что создание низовых народных собраний (конгрессов) должно стать переломным моментом в истории ливийского народа.
Впервые решения этих собраний-оформленные в рекомендациях и
резолпщях, приобретут силу закона. Ни отдельная личность, ни
орган или институт не смогут изменить их или вносить в них из-
менения и дополнения. Поскольку решения низовых народных собра¬
ний - это решения самого народа, они окончательны и неприкосно¬
венны. Только народ обладает властью принимать решения .
Однако АСС не смог стать
Монтэ Палмер и Омар аль-Фаэали справедливо отметили, что пост¬
роенный по египетскому образцу АСС оказался неподходящей фор-
мой политической организации для специфических условий ливий¬
ского общества; они назвали его “мертворожденной” организацией.
Отсутствовала кадровая база, на которую могли бы опереться
народные организации. Народные массы, находившиеся в процессе
“адаптации к револпщи”, подстрекаемые племенными вождями и ре¬
лигиозными деятелями, видевшими в АСС угрозу своей власти, иг-
норировали эту организацию .
Неспособность АСС стать политическим авангардом народа в
борьбе за осуществление целей революции объяснялась, на наш
взгляд, слишком широким социальным составом входивших в него
сил, включавших как представителей трудового народа, так и экс¬
плуататорских, буржуазных слоев. АСС не смог приобщить широкие
массы трудящихся к политической деятельности, к управлению го¬
сударством; они оставались пассивными. Глубокая отсталость ли¬
вийского общества, явившаяся следствием длительного колониаль¬
ного господства, сохранение родо-племенных традиций, господст¬
вующая роль ислама, слабость “современных” классов ливийского
общества - пролетариата и буржуазии, неграмотность большинства
населения сдерживали рост политического сознания масс. И в
1973 г. еще 200 тыс. человек, т.е. около Юlb населения, жили
86
OQ
в бедуинских палатках, вели кочевой образ жизни . В силу ука¬
занных причин идеи народного управления государственными дела¬
ми через АСС были еще непонятны массам. Естественно, что начав¬
шаяся совсем недавно “культурная” революция не смогла изменить
шс сознания.
В значительной мере это объяснялось и недостатками в дея¬
тельности самого АСС: невысокой активностью работы в массах, отсутствием теоретической платформ!, идейно-политического ядра, четкой организационной структуры. АСС не сумел обеспечить долж¬
ный уровень политического руководства народными массами и прак¬
тически перестал существовать. Его первичные организации были
распущены. Высший орган АСС - Всеобщий национальный конгресс в
январе 1976 г. был переименован во Всеобщий народный конгресс
(ВНК). Народные комитеты также не смогли выполнить возложенной
на них задачи - превратиться в действенные органы администра¬
тивно-хозяйственного управления, способствовать мобилизации
народных масс на выполнение целей революции.