Среднесрочные сценарии государственной и корпоративной политики
Шрифт:
В организационном плане сторонниками сценария ? 1 являются Администрация Президента и родственная ей система "административных органов" (аппарат Совета безопасности, ФСО, ФАПСИ и др.), которые заинтересованы в существовании слабого Правительства, подотчетного исключительно президенту (т.е. его Администрации). (Без аппарата на местах, без минимально управляемых "силовых органов" вертикаль прямого президентского правления обречена на провал, т.к. дальнейшая "либерализация" экономики потребует банкротств большинства предприятий, что связано с подавлением массовых волнений в регионах).
Несмотря на активное использование "окружением"
Сценарий "либеральной диктатуры" с сосредоточением всей исполнительной власти в узкой группе приближенных (клане или семье) возможен как наиболее естественная реакция Б.Ельцина (лидера-символа ультралиберальной эпохи) на реальное или выдуманное "коммунистическое восстание" (импичмент).
Сценарий 2. Восстановление патерналистской демократии на базе партии-государства (вариант "антилиберального консенсуса")
Однопартийный вариант политического режима органичен НМЭ: реальная экономика, лишенная чуждой ей структуры управления, либеральной финансовой системы, восстановит адекватную "крепостному" рынку труда, привычную для России систему тотального контроля со стороны "особой корпорации власти". (В истории России такой корпорацией власти последовательно были: варяги, князья, бояре, опричники, дворяне, большевики, "номенклатура").
"Антилиберальный консенсус" стихийно складывается на базе полного неприятия большинством обеих палат Федерального Собрания и региональных элит обрушения на них последствий проводимой Центром политики. Этот процесс резко активизируется в период финансового краха, поскольку непопулярные решения (от нормирования потребления до подавления беспорядков) придется принимать именно местным властям.
Конструктивность "антилиберального консенсуса" может быть обеспечена только целостной программой законодательных и практических мер антикризисного реагирования, мобилизацией интеллектуальных ресурсов элиты, выдвижением политических лидеров, не связанных с главными ошибками и преступлениями прежних эпох: как горбачевской, так и ельцинской. (В неконструктивном варианте "антилиберальный консенсус" выразится в бессистемных, бессмысленных беспорядках во власти (как в 1993 г., когда кроме штурма Мэрии и "похода на Останкино" лидерами Белого дома ничего предложено не было). Насколько мобилизация конструктивных сил внутри и вне политической и экономической элиты возможна, покажут ближайшие месяцы или даже недели).
"Антилиберальный консенсус" имеет не только законодательную и экономическую составляющие, это еще и программа партстроительства. (Новое издание аппаратно-идеологической машины не может не отличаться от своих прототипов: в эпоху глобального информационного общества место прямого административного массового сознания занимают его программирование и контроль средствами массовой культуры (прежде всего ТВ), которые не менее тотальны в задании
В "ценностную" (электоральную) основу антилиберальной программы будут положены ценности, способные реинтегрировать общество, став основой трудовой активности. Такие "традиционные ценности" сохранились и окрепли в недрах либеральной эпохи, сегодня их "присваивают" все политические силы:
– преодоление раскола поколений через восстановление историко-нравственной преемственности со славным "советским прошлым", отказ от антикоммунизма и либерализма как государственной идеологии;
– реинтеграция страны как в очередной раз ограбленной, но гордой, природно и культурно богатой державы "евразийского" происхождения;
– восстановление векового социального порядка с его уравнительными и гарантированными пропорциями распределения, ограничением и преследованием нетрудовых (в том числе капитальных) доходов и "паразитического потребления";
– закрепление самостоятельной (антиамериканской) линии во внешней политике, активная интеграция постсоветского пространства на основе объединения антилиберальных сил бывших республик СССР.
Восстановление "особой корпорации" партии-государства может произойти на базе неформального слияния ряда нынешних партий как России, так и ряда бывших республик СССР. (Неизбежный "внутриноменклатурный" переворот 1998-99 гг. весьма напоминает внутрипартийный термидор 1934 г., когда "съезд победителей", состоящий из старой гвардии большевиков, был почти полностью сметен аппаратными выдвиженцами ("сталинским призывом"), которые уже не помнили ни революции, ни ее настоящих вождей). Окончательное оформление блока возможно уже в ходе парламентских выборов 1999 г. или досрочных выборов. Учитывая строение политической системы (президентская республика) окончательно этот блок может быть закреплен лишь после победы на президентских выборах.
Следующий этап формирования корпорации власти - поощрение партстроительства на предприятиях и в регионах как формы коллективизации сознания и "социального лифта" для трудящихся и низовой номенклатуры, что создаст кадровую основу победившего режима (новых "десятитысячников"), обязанную ему всем.
Использование "ностальгического потенциала" старых ценностей способно в значительной степени смягчить для миллионов людей старшего и среднего возраста тяготы восстановительного периода НМЭ. (Не следует забывать, что мобилизационные режимы склонны превращать "эксплуатацию энтузиазма" в постоянный источник своего существования. Ностальгия же, по определению, гораздо более расслабляющее чувство, чем мобилизующая "вера в светлое завтра". Однако как только начнется государственная реабилитация традиционных ценностей, вера в завтра появится).
Для молодых сограждан политический режим антилиберального толка будет представлять определенную "инородную реальность", поскольку для значительной части молодежи (в основном, от 15 до 25 лет) большей реальностью является долларизованное сознание "тусовки", чем повседневная обыденность рубля. Психологически болезненный процесс адаптации к реальности, который у большинства людей происходит с возрастом, будет лишь насильно ускорен НМЭ.
Закрытый политический режим будет нуждаться в мобилизации и более реальных средств, поскольку лишь с их помощью можно обеспечить стабильность и доказывать "историческое превосходство" своего пути.