Трудовое право
Шрифт:
Запрещен также и принудительный труд. Принудительный труд – выполнение работы под угрозой применения какого-либо насилия (насильственного действия), в том числе:
• в целях поддержания трудовой дисциплины;
• в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
• как средство мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
• в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
• в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной
К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден был выполнять под угрозой применения какого-либо наказания, в то время как в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с:
• нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
• возникновением непосредственной угрозы жизни и здоровью работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с установленными нормами.
Принудительным трудом не признается работа, выполнение которой обусловлено:
• законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
• введением чрезвычайного или военного положения;
• наличием чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
• вступившим в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров (ст. 4 ТК РФ).
Принудительный труд в виде принудительных работ (ст. 53-1 УК РФ) установлен как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые и предусмотрен в качестве санкции (срок принудительных работ – от двух месяцев до пяти лет) рядом статей УК РФ. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, и регламентируются ст. 60— 1-60-21 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее – УИК РФ). Условия труда осужденных определяются трудовым законодательством, кроме правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков (ст. 60-8 УИК РФ).
Также обязательные и исправительные работы предусмотрены уголовным и административным законодательством.
1.3. Функции и система трудового права
Функции трудового права – это основные направления воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда. Выделяют следующие функции российского трудового права:
• защитная — состоит в установлении условий труда, правил охраны труда, осуществлении надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров, предупреждении нарушений и в восстановлении нарушенных трудовых прав;
• социальная — направлена на обеспечение занятости, реализации права на труд, охрану труда, на создание безопасных для жизни и здоровья работника условий труда,
• хозяйственная (производственная) – проявляется в рациональном использовании трудовых ресурсов, стимулировании качественной и производительной работы;
• воспитательная — проявляется в формировании позитивного отношения к труду и его результатам, умении работать во взаимодействии с другими работниками, в установлении дисциплинарной и материальной ответственности, включая возмещение ущерба, причиненного по вине работника работодателю или работнику по вине работодателя;
• функция развития производственной демократии выражается в праве работников на участие в управлении организацией, в правах и гарантиях деятельности профсоюзов, в дополнительных юридических гарантиях для работников и профсоюзов.
Система трудового права России – это научно обоснованная классификация правовых норм, предполагающая их деление на общую и особенную части, а также на правовые институты по предметному признаку регулирования. В ней нормы трудового права группируются в однородные блоки (институты, подинституты, подотрасли). Вся система отрасли делится на две части: общую и особенную.
Система науки и учебного предмета трудового права состоит из тех же двух частей, но общая их часть шире общей части отрасли, поскольку в научно-учебных целях в нее включается и изучение норм по организации труда и управлению трудом, а также нормы по отношениям социального партнерства в сфере труда, в том числе по коллективным договорам и социально-партнерским соглашениям. Кроме того, в систему науки включается изучение предмета, метода, правоотношений, отраслевых принципов трудового права, его субъектов, а также истории трудового законодательства. Поскольку наука изучает нормы не только российского права, но и зарубежного, а также международно-правовое регулирование труда, то система науки, как и ее предмет, шире, чем система отрасли трудового права России.
«Система отрасли трудового права», «система науки», «система учебного предмета», «система трудового законодательства», «система кодификационных актов» – взаимосвязанные, но не идентичные понятия.
В общую часть отрасли трудового права входят нормы, распространяющиеся на все отношения этой отрасли, а также нормы о разграничении компетенции РФ и ее субъектов по регулированию труда. Она не имеет институтов, так как в ней сгруппированы нормы, имеющие общий характер по регулированию труда: конституционные основы регулирования труда (ст. 2, 7, 19, 32, 34, 37, 38, 41, 43, 45, 46 и 47 Конституции РФ), раздел I «Общие положения» (ст. 1—22) и раздел II «Социальное партнерство в сфере труда» (ст. 23–55) ТК РФ.
Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам, К ним относятся институт занятости и трудоустройства; центральный институт – трудового договора, в котором сгруппированы нормы о понятии и видах трудового договора, порядке его заключения, изменения и прекращения; институты, регулирующие рабочее время и время отдыха, оплату труда, дисциплину труда, охрану труда, материальную ответственность сторон трудового договора за вред, причиненный друг другу, подготовку кадров и повышение квалификации, разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.