Янукович сдал. Госдеп принял. Как Россия потеряла Украину
Шрифт:
В «Партии регионов» предлагали к спору Украины с Россией подключить европейских наблюдателей. Так, по мнению депутата Владимира Вечерко, украинскую ГТС надо поделить на три равные части между Украиной, Россией и Евросоюзом. Каждой стороне по 33 %. «Эта идея была подхвачена, но Россия так не хочет. Она хочет разделить 50 на 50. Потом будет еще снижение цены на газ. Далее пройдет год, и Россия скажет: давайте купим еще 50 %, как в белорусском варианте. А через два года она скажет, что цена на газ будет 600 долларов, потому что она будет стопроцентным хозяином газотранспортной системы и хранилищ», – пугал парламентарий, указывая, что договариваться с Газпромом надо не в Москве, а в Брюсселе.
Николай Азаров признавал, что если не получится договориться с Россией миром, придётся обращаться в международный арбитраж.
Но российская сторона упорствовала
Глава Газпрома предложил продавать газ Украине по внутрироссийским ценам, если Киев поддержит высказанную в мае 2010 года российским премьером Владимиром Путины идею о слиянии
Газпрома и «Нафтогаза» Украины. Однако Киев дал понять, что это предложение вряд ли пройдёт, так как, согласно подсчетам экспертов, Газпром просто поглотит гораздо более низкую по стоимости украинскую компанию: за «Нафтогаз Украины» можно было бы получить лишь 13 % акций Газпрома.
Нереалистичность этого предложения подтолкнула Москву выдвинуть и альтернативу: замминистра экономического развития России Андрей Клепач заявил, что Россия пойдёт на уступки по цене на газ, если Украина вступит в Таможенный союз. Но Киев уже завершал переговоры с ЕС о создании зоны свободной торговли с ЕС, поэтому вступать в Таможенный союз не спешил.
Взаимное недоверие и нежелание открыто обсуждать спорные вопросы вело к дальнейшему накоплению проблем в российско-украинских отношениях, к их деградации. Дело дошло до заявления первого заместителя генпрокурора Украины Рената Кузьмина о том, что российско-украинские газовые соглашения, заключенные в 2009 году, могут быть отменены в судебном порядке.
Понимали ли в Москве, что Янукович вряд ли станет ломать сопротивление оппозиции и игнорировать нежелание олигархов двигаться в сторону Таможенного союза? Понимали, конечно, потому и пытались «воспитать» Украину газовым соглашением и не торопились пересмотреть его. Ну, а Янукович? Он не собирался рвать с Европой и отказываться от своих обязательств двигаться в сторону ЕС. Потому и стремился избежать ситуации, при которой Москва могла бы потребовать сделать выбор: идти в ЕС или вступать в Таможенный союз. Чтобы отдалить эту неприятную перспективу, Украина заявила о своем чисто символическом участии в Таможенном союзе – в качестве «наблюдателя». И на словах Янукович заверял, что приоритетом для страны является интеграция и с ЕС, и с Таможенным союзом (ТС). Для последнего и придумали сотрудничество в виде формата «3+1» – «на секторальном уровне». Однако премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что сотрудничество в формате «3+1» недопустимо.
Откровенно говоря, вхождение в ТС объективно было выгодно Украине, поскольку позволяло сохранить и усилить кооперацию промышленности с постсоветскими республиками, а также открывало для украинских товаров гигантский российский рынок. В то время советник президента России Сергей Глазьев был частым гостем в кабинете премьер-министра Украины Николая Азарова. Он привозил с собой ворох расчетов о выгодах членства Украины в ТС. Эти расчеты подтверждались и собственными украинскими исследованиями, в том числе – министерства экономики Украины, которые проводил замминистра этого ведомства талантливый экономист Валерий Мунтиян. Об этом свидетельствовали и расчеты, проведенные несколькими независимыми аналитическими центрами. Так, согласно этим данным интеграция со странами Таможенного Союза дала бы прирост экономики до 6 % в год. В то же время эффект от вступления в ЗСТ Евросоюза, по подсчетам специалистов, был бы нивелирован потерей русских рынков и стагнацией целых отраслей экономики, что делало западный вектор интеграции экономически невыгодным.
За три года до переворота политолог Дмитрий Выдрин так оправдывал вхождение Украины в Таможенный союз. «Есть скрытые мотивы, которые пока не поднимает ни сама Россия, ни Украина. Речь идет о неявных преимуществах от Таможенного союза. Я на прошлой неделе был в Харькове на «Турбоатоме». Я был поражен размерами и масштабами производства. 95 % рынка «Турбоатома» – российский рынок. Но меня поразило даже не то, что мы держим российский рынок, меня поразило то, что этот завод самовоспроизводит кадры. У него есть два собственных института, своя учебная база. На мой взгляд, там воспитывают специалистов, достойных XXI века», – подчеркнул Дмитрий
«Мне бы хотелось, чтобы таких предприятий было больше. И потому мне кажется, что Россия и Украина сегодня должны сражаться не за лишние доллары, а за принципиально высшее качество работника», – сказал политолог.
«Так вот, я думаю, что те люди, которые делают свинину, при всем уважении, немного уступают тем людям, которые делают элементы атомной энергетики. Мне бы хотелось, чтобы наша страна была не страной свинопасов, а страной атомщиков, специалистов в области космической техники, авиации и так далее… В обсуждении ТС ошибка России и Украины в том, что мы обсуждаем миллиарды долларов, а не главное свое преимущество: создание работников нового качества», – добавил он. «Я сам всегда был горячим приверженцем европейского выбора, но мне хотелось бы, чтобы в Европу нас пускали не только с салом, но и с машинами, сложными конструкциями и так далее. Европа должна сказать, какие технологически рынки она готова для нас открыть, иначе возникает много вопросов», – заключил Дмитрий Выдрин.
Выдрин попал в точку. После прихода к власти лидеров «евромайдана» и подписания соглашения об ассоциации с ЕС украинские промышленные предприятия стали закрываться одно за другим. РИА-Новости Украина в апреле 2017 года констатировало, что 14 крупнейших предприятий страны прекратили работу. Среди них – Кременчугский автосборочный завод, Днепровский меткомбинат, Запорожский электровозоремонтный завод, «Карпатынефтехим», Аккумуляторный завод «Веста-Днепр» и другие.
Комментируя новые требования МВФ к Украине, политолог и публицист Дмитрий Куликов отмечал, что Запад готовит Украину к деиндустриализации и приватизации. По его мнению, после того, как Киев ввел полную экономическую блокаду Донбасса, судьба индустриального комплекса Украины предрешена: он будет уничтожен. «Металлургия Украины не сможет работать вне тесной кооперации Донбасс – Кривбасс. Металлургические предприятия республик ДНР и ЛНР испытают серьезные трудности, но выживут за счёт новых кооперативных связей с Россией и ее прямой помощи. А украинским металлургам помощи ждать неоткуда, их оставили умирать. Машиностроение Украины бессмысленно без кооперации с машиностроением России. Авиационный завод им. Антонова прекратил свое существование. «Южмаш» и космос почти не дышат, на очереди – «МоторСич» из Запорожья», – заявил Куликов.
Однажды в кабинете премьер-министра обсуждали очередные расчеты по выгодам движения в сторону ТС. Николай Азаров лишь развел руками: «Я уже устал доказывать Виктору все преимущества российского рынка. Он в этих цифрах ничего не хочет понимать. Сразу скучнеет и уходит от разговора». Позиция Януковича была понятна: сотрудничество с Западом было для него приоритетным. Он считал, что Россия и так никуда не денется. Его политические расчеты превалировали над экономической целесообразностью. Многочисленные сторонники европейской интеграции, сгруппировавшиеся как в администрации президента, так и в части руководства Партии регионов, определяли погоду. А тут еще оппозиция вела активную пропаганду против вступления в ТС, обвиняя сторонников этого решения в желании лишить Украину независимости и отдать под управление Москвы. Своим сторонникам они обещали, что подписание договора о вхождении в ЗСТ является необходимым условием для вхождения страны в ЕС, которое неизбежно состоится и приведет к росту доходов украинцев до европейского уровня. Никого в оппозиции не волновало, что на самом деле все будет не так, как они обещали. Искусственно подогревались фантазии обывателей, что стоит только подписать ЗСТ – и Украина сразу заживет как европейская страна с высокими зарплатами. Избиратели в большинстве своем охотно верили в эти сказки о светлом европейском будущем.
Стремление украинцев стать частью Запада активно поощрялось многочисленными западными фондами, выделявшими гранты для местных общественных организаций и средств массовой информации.
Сейчас принято говорить, что Киев был европейски ориентированным, а юго-восток Украины больше тяготел к России – и к этому есть основания.
Социально-экономическая ситуация в стране с 90-х годов складывалась таким образом, что центр Украины, прежде всего – Киев, стал притягивать к себе молодое активное население из экономически депрессивных западных регионов. Если Донецк, Харьков, Одесса, могли предложить молодежи и хорошие вузы, и работающие предприятия, то молодежи куда менее развитой «западенщины» оставалось только ехать осваивать столицу. Массовое переселение управленцев из западных регионов состоялось при президенте Викторе Ющенко.