Газета Завтра 393 (24 2001)
Шрифт:
В то же время Кремль активизировал взаимоотношения со странами Ближнего Востока. Переговоры с президентом Египта Мубараком касались в том числе и военно-технической сферы. Последние визиты И.Иванова в Индию и Ливию расцениваются как развитие ранее начатых контактов. В официальном коммюнике говорится, что речь на переговорах шла о военно-техническом сотрудничестве и погашении прежних долгов, но не о новых военных поставках, поскольку Ливия находится под международным эмбарго с 1986 года. Однако здесь следует иметь в виду, что, например, 98% ливийского авиапарка состоит из самолетов и вертолетов советского производства, которые ныне нуждаются в модернизации. Состоялся визит в Сирию, Египет, Тунис и Ливию Е.Примакова.
Развиваются взаимовыгодные и перспективные с геополитической точки зрения российско-иракские отношения. В ООН рассматривается проект решения о прекращении действовавших на протяжении 11 лет экономических санкций. С.Хусейн полон решимости
14 мая Россию посетил президент Венесуэлы У.Чавес. Следует отметить, что данный визит и проведенные в России переговоры явно "сработали на опережение" американских усилий по оказанию давления на страны ОПЕК, вследствие чего администрация Буша вынуждена была распечатать свою неприкосновенную "цистерну с нефтью" и пойти на жесткие меры по экономии энергоресурсов. Более того, стало известно, что Венесуэла подписала с РФ соглашение о военном сотрудничестве. "Financial Times" считает в этой связи, что Чавес намерен оснастить свои вооруженные силы российским оружием и военной техникой. Более того, соглашением предусматривается совместное производство военной техники — а значит, Россия готова и поделиться своими новейшими военными технологиями. Вполне вероятен, по мнению западных наблюдателей, выход России через Венесуэлу на региональный латиноамериканский рынок вооружений.
На этом направлении США практически не проявляют активности, если не считать пристального внимания к ситуации в богатых нефтью Ираке и Иране — здесь приоритеты Вашингтона незыблемы. Зная о том, что в Центральной Азии зреет новый военный конфликт, США не делают даже попыток "призвать к порядку" Пакистан, своего давнего партнера в этом регионе. По свидетельствам мировой прессы, этот источник напряжения в Азии за последние 5 лет вовсе "отбился от рук" и перестал быть управляемым со стороны США. Этим можно объяснить и беспрецедентные военные приготовления Индии. Достаточно сопоставить такие факты: за последние 40 лет Индия приобрела у СССР-России техники и вооружений на 40 млрд. долл. — т.е. в среднем по 1 млрд. долл. в год. А только за последний год заключены контракты сразу на 5 млрд. долл. Для военных экспертов такая динамика весьма показательна. Но нужно учесть и другое немаловажное обстоятельство — кроме партий оружия Индия приобрела лицензии, например, на производство штурмовиков СУ-24, что предоставляет ей право фактически неограниченного самостоятельного их производства.
Можно сказать, что Кремль продолжает энергично выходить из вынужденной международной изоляции и самоизоляции, в которой страна оказалась в последние годы правления Ельцина. Россия поэтапно, системно и целеустремленно приступила к восстановлению связей с прежними геополитическими партнерами, настойчиво добивается выплаты ей долгов перед бывшим СССР, приступила к погашению унаследованного и собственного внешнего долга, планомерно продвигает на мировые рынки продукцию своего ВПК и стремится, коль скоро ее не пускают в европейское сообщество, восстановить свои позиции в странах "третьего мира". Можно, конечно, иронизировать по поводу того, что эти контакты в странах Латинской Америки или Африки пока находятся на уровне "третьих стран третьего мира", но векторы новейшей российской внешней политики вполне отчетливы и не могли не вызвать беспокойства США.
РОССИЯ — АМЕРИКА — СНГ
Именно ситуация в этом "треугольнике отношений" демонстрирует, что всюду, где США не сокращают своего вмешательства, они действуют быстро, жестко и достаточно эффективно, не считаясь ни с чем. Прекрасно зная, что Россия болезненно относится к усилению американского информационно-пропагандистского, военно-консультативного, дипломатического и иного воздействия на пост-советском пространстве, Вашингтон планомерно наращивает его, прежде всего в Закавказье, фактически провозгласив данный регион зоной своих жизненных интересов. США успешно перехватили инициативу посредничества в урегулировании карабахской проблемы. Не ослаблено американское влияние в Украине, а тем более — в странах Балтии, где на высшие государственные посты избираются и назначаются бывшие граждане США. Показательно, что и тут возобладал новейший американский прагматизм: как только, например, Украина была оторвана от растущего влияния России, Вашингтон тут же сократил расходы на финансирование ее программ. В целом США на деле реализуют "стратегию управляемых кризисов", стремясь окружить Россию кордоном нестабильных государств.
Наиболее угрожаемым в ближней перспективе остается регион Центральной Азии. Бои между талибами и силами "Северного альянса" ведутся в непосредственной близости от границ с республиками Средней Азии. Число беженцев не поддается точной оценке. Именно в этом контексте следует рассматривать недавний визит президента Узбекистана И.Каримова в Москву. Главные темы, обсуждавшиеся им на встрече с Путиным,— борьба с международным терроризмом и военно-политическая обстановка в Центральной Азии. Россия обязалась
Недавнее заседание Совета коллективной безопасности шести стран СНГ в Ереване было посвящено как раз превентивным мерам по обеспечению безопасности на южных рубежах России. Принято решение о практическом развертывании в центрально-азиатском регионе аналога "сил быстрого реагирования". Этот шаг был прокомментирован Путиным как создание первой ступеньки — второй может стать создание коллективных вооруженных сил в случае, если обстановка и далее будет накаляться. Однако обе меры в трактовке военных экспертов и аналитиков выглядят связанными не только с событиями в Центральной Азии — не менее угрожаемым является и закавказский регион.
Сильное беспокойство в связи с возникшими угрозами видно в действиях Киргизии и Таджикистана. Вероятный сценарий развития событий выглядит так. Теснимые "северным альянсом" талибы, прижатые к таджикской границе, ворвутся в Ферганскую долину, куда уже просочилось значительное число моджахедов. Последние сыграют роль "пятой колонны" вместе с боевиками исламского движения Узбекистана.
После вывода российской военной базы из Грузии парламент республики всерьез рассматривает возможность и процедуру выхода из состава СНГ. Президенты Армении и Азербайджана после безрезультатных переговоров в Кемп-Дэвиде готовятся к новому раунду — в Швейцарии. Показательно, что после попыток Франции играть роль посредника в урегулировании нагорно-карабахской проблемы, эту роль взяли на себя США,— несмотря на декларируемый Бушем отказ от любых внешнеполитических акций за пределами страны, не связанных с прямой угрозой для ее национальной безопасности. Усиление влияния США происходит планомерно, и прежде всего — в этих республиках. Более того, планируется также информационное проникновение в регион Северного Кавказа — в частности, принято решение о финансировании радиовещания "Свободы" на чеченском, черкесском и аварском языках. В последние годы отмечена значительная активизация спецслужб Турции, союзника США по НАТО, в регионе Северного Кавказа. Президент Алиев называет Турцию не иначе, как "старшим братом", и регулярно консультируется с группой влиятельных турецких генералов по вопросам не только урегулирования карабахской проблемы, но и военно-технической политики страны.
Продолжается внутриполитический кризис на Украине. После отставки прозападно настроенного премьера В.Ющенко президент Кучма намеренно медлил с назначением нового. Наконец, была внесена кандидатура А.Кинаха, председателя Союза промышленников и предпринимателей. Он уже занимал одно время пост вице-премьера, слывет "темной лошадкой" и не является сторонником сближения Украины с Россией. Создается впечатление, что отставка Ющенко была запрограммирована во время февральской встречи Путина с Кучмой в Днепропетровске, когда падение самого Кучмы казалось неизбежным. "Новая газета", орган остатков российских "демократов", сделала неуклюжую попытку задним числом обелить ушедшего Ющенко — якобы ему лишь приписали проамериканские и прозападные взгляды, на самом же деле он технократ и прагматик. Но достаточно вспомнить, кто именно поддерживал премьера, проводил пикеты, манифестации и другие акции в его поддержку — это националисты правобережной Украины, УНА-УНСО и украинские "младо-олигархи". Казалось, благодаря краху прежних надежд в жанре "Запад нам поможет" Украина объективно должна пойти на сближение с Россией и возрождение прежних торгово-экономических и политических связей. По существу, нынешний водораздел, если не сказать раскол, пролегает в Украине по Днепру — левобережная, с большим удельным весом русскоязычного населения, часть республики ратует за возрождение не только взаимовыгодных торгово-экономических связей с РФ, но и более того — за возрождение полномасштабного союза двух славянских государств на более высоком качественном уровне, чем то было в годы СССР. Правобережная по-прежнему смотрит на Запад, Европу, США и НАТО.
Отношения с Украиной имеют ключевое значение для преодоления геополитической уязвимости России. По мнению Бжезинского, инвестиции в экономику Украины безнадежны, и правительству США "следует, скорее, пойти на прямое субсидирование ее бюджета". Из этой тирады следует, как минимум, сделать вывод не только о плачевном состоянии украинской экономики, но и о том, что США не собираются оставить свои попытки, отрезав Украину, еще и отодвинуть ее от России. Немаловажно, что среди внешнеполитических обозревателей все чаще раздается мнение, что Запад, и прежде всего США, предуготовили Украине "югославский" сценарий развития кризиса, в полном соответствии с новейшей американской теорией "управляемых кризисов". Избежать этого без действенного и полномасштабного, а не декларативного сближения Украины с Россией — не удастся.