Государство и культура в СССР: от Хрущева до Горбачева. Монография
Шрифт:
ниями разрабатывало оно и специальные инструкции для выезжающих за рубеж
советских делегаций49.
Структурно Управление внешних сношений состояло из нескольких
функциональных отделов: отдела социалистических стран, отдела стран Азии и
Африки, отдела стран Западной Европы и Америки, отдела планирования и
координации культурных связей и отдела заграничных кадров.
29 ноября 1956 г. был издан приказ министра культуры СССР «О мерах по
улучшению
бюро СССР, а вместо него в системе управлений театров и музыкальных учреждений
на началах хозрасчета было создано Государственное концертное объединение СССР.
Основная функция Госконцерта заключалась в планировании и организации гастролей
зарубежных коллективов и артистов, прибывающих по линии министер
РГАЛИ. Ф. 3162. Оп. 1. Д. 906. Л. 2. РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д. 1377. Л. 137.
24
ства культуры СССР, а также в осуществлении гастролей советских художественных
коллективов и солистов за рубежом. В 1963 г. в ходе общей реорганизации
министерства культуры СССР было изменено и Положение о Госконцерте, в частности,
была закреплена новая структура объединения. Отдел артистического обмена с
зарубежными странами был разделен на три сектора:
1. сектор работы с социалистическими странами;
2. сектор работы с капиталистическими странами;
3. сектор работы со странами Азии, Африки и Южной Америки.
Кроме того, был выделен самостоятельный отдел координации гастролей
зарубежных исполнителей в СССР. На первый взгляд, такая структура вполне
соответствовала задачам, которые ставились перед организацией. Однако в 1970 г. было
ликвидировано деление артистического обмена на сектора, одновременно с этим
Госконцерт приобрел художественно-репертуарную коллегию, а в 1972 г. - и
художественный совет.
Основные функции Управления театров министерства культуры СССР заключались
в организации работы с авторами по договорам государственного заказа на создание
новых произведений драматургии, в выпуске и распространении новых произведений.
Управление осуществляло также целевые творческие заказы на спектакли и гастроли
театров, готовило заключение по предложениям о представлении деятелей
театрального искусства к почетным званиям и наградам50. Структурно управление
было выстроено таким образом, чтобы в полном объеме исполнять поставленные перед
данным подразделением задачи: оно состояло из репертуарно-творческого отдела и
репертуарно-редакционной коллегии.
Помимо «подготовительной» работы (имеется в виду выпуск новых произведений),
Управление должно
подведомственных учреждений, к которым относились Государственный академиче-
ский Большой театр СССР, МХАТ им. Горького, Малый театр. Задачи других
Управлений были аналогичными.
Необходимо отметить, что структура республиканских министерств, в частности,
центрального аппарата министерства культуры РСФСР, изначально практически
повторяла структуру союзного министерства. Однако со временем число управлений
республиканского министерства начало сокращаться. Предположительно подобное
структурное упрощение было вызвано уменьшением числа подведомственных
министерству учреждений, которые постепенно передавались на нижние этажи систе-
мы управления - главным управлениям культуры городских исполнительных
комитетов51.
31 января 1969 г. Советом министров РСФСР была утверждена структура и функции
Главного управления культуры Московского городского исполнительного комитета, в
результате чего его отделы были преобразованы в более крупные структурные
подразделения - в управления. К компетенции ГУК относилось руководство
подведомственными учреждениями профессионального искусства и отделами культуры
районных исполнительных комитетов г. Москвы. Основными функциями городского
управления культуры становилось утверждение перспективных и текущих
репертуарных планов подведомственных учреждений культуры, а также их
финансирование и руководство финансовой деятельностью52.
Как уже отмечалось, список подведомственных организаций Главного управления
культуры постоянно расширялся за счет передачи в его ведение учреждений, ранее
находившихся в компетенции министерства культуры РСФСР. Так, в 1969 г.
управлению были переданы все творческие и художественные училища, музеи,
находящиеся на территории г. Москвы, а также детский музыкальный театр53. К 1985 г.
25
в системе ГУК насчитывалось 720 организаций, предприятий и учреждений культуры,
из которых около 20 являлись театральными коллективами54.
Надо сказать, что не однажды поднимался вопрос о передаче в ведение ГУК
Московской концертной организации.
ГАРФ. Ф. А-259. Оп. 48. Д. 864. Л. 13. РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д. 1305. Л. 37-38.
РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д.1305. Л. 39. ЦАОПИМ. Ф. 4. Оп. 220. Д. 1258. Л. 1.
Как следует из стенограммы совещания в министерстве культуры СССР о состоянии
концертной работы в РСФСР, проходившего 25 октября 1967 г., многие участники