Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв

Пронина Н.

Таким образом, ко времени введения акцизной системы (с 1863 года) для производства вина допускалось использовать разного рода злаковые, картофель [58] и свекловицу [59] .

Особенностью регламентации технологических и производственных процессов исследуемого периода было то, что в основном стандарты производства вина и других крепких алкогольных напитков детально не прописывались законодателем. Описания технологий и рецептур содержались в различных справочниках и сборниках. Эти справочники и сборники издавались отдельными авторами как самостоятельно, так и нередко впоследствии согласовались и утверждались властными субъектами [60] .

58

См.: Ст. 144. Устав о питейном сборе и акцизе.

59

См.: Ст. 120. Там же.

60

См., например: Положение Комитета Министров «Об отвращении злоупотреблений, касательно примеси в напитках различных вредных веществ» от 18 января 1819 года // ПСЗ 1. – Т. 36. – № 27644. – С. 30; Брейтенбах Ф. Ф., Эйтельвейн И. А. Полный винокур и дистиллятор, или Обстоятельное наставление к выгодному выгонянию вина и деланию водок, разных ликеров, вод и проч. Ч. 1–4. – М., 1804–1805; Глазер

Т. 1200 опытов по винокурению. – С.-П., 1867; Евстигнеев Н. Полное практическое руководство к винокурению и дистилляции, содержащее в себе подробное описание устройства винокурных заводов и добывания винного спирта из всех употребительных для сего продуктов, подробный расчет винокуренного хозяйства и разнообразные методы дистилляции, со включением таблиц Траллеса, Гей-Люссака и др., служащих при определении крепости, при рассыропке и сдабривании винного спирта, с указанием на все способы очищения холодным путем и приготовления всех сортов водок, настоек, наливок, ратафий, ликеров и пр., с присоединением руководства к фабрикации, как настоящих, так и поддельных виноградных вин. – М., 1865; Илиш Ф. С. Полное руководство винокуренного, пивоваренного и медоваренного производства, изложенное в 14 лекциях по распоряжению господина министра финансов, Ф. Илишем. Ч. 1–2. – С.-П., 1862; Ионсон Я. И. Руководство к винокурению и приготовлению сладких и горьких ароматных водок, ратафий, ликеров, искусственного рома, арака, коньяка и о-де-колона. – СПб. 1859; Нейман Э. Руководство к паровому винокурению, для винокуров и сельских хозяев, составленное Э.Г. Нейманом. – С.-П., 1832; Штаммер К. Винокурение и находящиеся в связи с ним производства. – М., 1877; Яффа С. Драгоценная книжка, или Подробное наставление домохозяевам и помещикам делать холодным способом (без перегонки через кубы) лучшие сорта водок, ликеров, настоев и наливок; одеколона, оделаванд амбре, благовонных вод и осветительного спиртового газа, составленная на основании опытности бывшим старшим учеником известного Блюмберга, дистиллятором и парфюмером С. Яффа. – М., 1857; Винокур, пивовар, медовар, водочной мастер, квасник, уксусник, и погребщик. – С.-П., 1792; Усовершенствованный способ хлебное вино и спирт очищать от сивушного запаха, и новая система, весьма выгодная для содержателей откупов и всякого эконома-домохозяина, без постройки особого завода, и без перегонки огнем чрез кубы, приготовлять хлебные водки: французскую, коньяк, ром и бальзам, водки сладкие всех сортов, ликеры, ратафии и наливки, от одного ведра и до неограничения. – М., 1852.

На винокурнях производилось и хлебное вино по крепости выше полугарного (см. табл. 3).

Таблица 3

Виды хлебного вина выше полугарного

¹ См.: ПСЗ 2. – Т. 21. – Ч. 1. – № 19614. – С. 34; Ильенков П. А. Курс химической технологии. – СПб., 1851. – С. 791.

² См.: ПСЗ 2. – Т. 2. – № 987. – С. 278.

³ См.: ПСЗ 2. – Т. 5. – № 3664. – Ч. 1. – С. 402; ПСЗ 2. – Т. 21. – № 19614. – Ч. 1. – С. 34.

⁴ См.: ПСЗ 2. – Т. 5. – Ч. 1. – № 3664. – С. 402; Сенатский указ «О почитании трепробным вином такое, для приведения коего в полугар вливается третья часть воды» от 7 июля 1832 года // ПСЗ 2. – Т. 7. – № 5487.

⁵ См.: ПСЗ.2. – Т. 2. – № 987. – С. 279; ПСЗ 2. – Т. 5. – № 3664. – С. 402.

⁶ См.: ПСЗ 2. – Т. 21. – Ч. 1. – № 19614. – С. 34.

⁷ См.: ПСЗ.2. – Т. 2. – № 987. – С. 279; ПСЗ 2. – Т. 5. – Ч. 1. – № 3664. – С. 402; ПСЗ 2. – Т. 17. – Ч. 1. – № 15750. – С. 451.

Для удобства перевозки и последующего производства алкогольных напитков, прежде всего водок, с начала XIX века поставщикам было дозволено привозить в казенные винные магазины-склады вино выше полугарного, а именно: пенное вино, трех-пробное или трехпузырьковое, а также спирт [61] . С 1843 года спирт становится основным алкогольным продуктом, заготавливаемым казной наряду с полугарным и пенным вином [62] , при сохранении за виноторговцами права на приведение спирта в нужный ему для розничной продажи вид вина [63] .

61

См.: Именной указ, данный Сенату «Об отдаче питейных сборов на откуп; о прибавке цены на вино и о предоставлении Сенату делать в условиях для содержания тех сборов, перемены. С приложением откупных условий» от 17 августа 1814 года // ПСЗ 1. – Т. 32. – № 25635. – С. 855; ПСЗ 2. – Т. 21. – Ч. 1 – № 19614. – С. 38.

62

См.: Ст. 171. Устав о питейном сборе и акцизе.

63

См.: «Условия для содержания питейных сборов в 28 Великороссийских губерниях и Кавказской области с 1843 по 1847 года» от 16 июня 1842 года // ПСЗ 2. – Т. 17. – Ч. 1. – № 15750. – С. 450.

Хлебное вино производилось посредством дистилляции производственного сырья. Существенное изменение процесса производства произошло с 1888 года, когда законодатель, озаботившись качеством потребляемого в стране алкоголя, ввел новые стандарты. Спирт, полученный непосредственно путем перегонки бражки, содержал примеси, которые портили его качество. Поэтому для выделения примесей из сырого спирта последний следовало дополнительного перегонять. Затем предписывалось разделять между собой (фракционировать) продукты новых перегонок, отделяя от них те порции, которые отличались наибольшей чистотой, и снова необходимо было подвергнуть их перегонке. «Эта очистка, или так называемая ректификация спирта в особых перегонных аппаратах с дефлегмационными колоннами (по приемуществу системы Савалля), должна была осуществляться на спиртоочистительных заводах либо в особых очистных отделениях водочных и винокуренных предприятий» [64] . Выкуренный таким образом спирт подразделялся на три сорта: самый чистый спирт, или первый сорт (прима), получаемый в середине перегонки; второй (секунда) и третий (терция) – сорта, получаемые до и после первого с большими или меньшими примесями сивушных масел [65] . Так, с конца XIX века спирт стал повсеместно изготавливаться путем ректификации.

64

Андреев В. В. Производства, основанные на брожении. Фабрично-заводская промышленность и торговля России. Указ. соч. – С. 249.

65

См.: Там же.

Часто при исследовании вопросов, касающихся оборота алкоголя, происходит отожествление вина и водки, и прежде всего не проводится их разграничений при оценке правового регулирования [66] . Одним из наиболее известных авторов, который в своей книге «История водки» фактически отожествил разные алкогольные продукты, был историк кулинарии В. В. Похлебкин. Его исследование возникновения русской водки, особенностей ее

производства и государственно-правового регулирования водочного дела в большей части ошибочно основано на документах и законодательстве о хлебном вине (подробный анализ всех историко-правовых неточностей В. В. Похлебкина приведен в книге Б. В. Родионова «Правда и ложь о русской водке. АнтиПохлебкин») [67] .

Вино являлось как самостоятельным алкогольным продуктом, реализуемым в питейных заведениях, так и было основой для производства других алкогольных напитков, и прежде всего водок разных видов [68] . При этом государственные стандарты изготовления и продажи вина и водок были различными. Даже сам термин «винокурение» как в производственной терминологии, так и в правовых актах означает прежде всего выделку вина, а не водки.

66

См., например: Артемьева Л. В. Указ. соч. – С. 117; Апарышев И. А. История государственного регулирования алкогольного рынка в России // История государства и права. – № 9. – 2012. [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL:(дата обращения: 10.05.2016); Занозина Е. А. Государственно-правовое регулирование питейной деятельности в России с IX по XX вв.:историко-правовой аспект. Дис. канд. юрид. наук. – СПб., 2008; Курукин И., Никулина Е. Государево кабацкое дело. Очерки питейной политики и традиций в России. – М., 2005; Макрова Т. К. Из истории виного откупа и питейного корчемства на Урале в конце XVII – первой половине XIX столетия // Правопорядок: история, теория, практика. – 2015. – № 2(5). – С. 100; Похлебкин В. В. Указ. соч.; Романов С. История русской водки. – М., 1998; Рожкова О. А. История питейных сборов в Российской империи. Дис. канд. историч. наук. – Пятигорск. 2007; Ханухов Э. Р. Состояние и пути совершенствования государственного регулирования рынка алкогольной продукции. – М., 2001. – С. 46; Гурвич И., Горячева Н., Левина О., Мустонен Х., Одинокова В., Раккасвирта Т., Русакова М., Симпура Ю. Употребление алкоголя в России: история, статистика, психология. – Спб.: Издательство С.-П. Университета, 2008.

67

См.: Родионов Б. В. Правда и ложь о русской водке. АнтиПохлебкин. – М., 2013.

68

См.: ПСЗ 1. – Т. 7. – № 4468. – С. 260.

1.2. Водка

На третьем столе, покрытом белоснежною скатертью, стояли разнообразнейшие закуски: икра, сыр, пастет, колбасы, копченый окорок, рыба и строй превосходных хрустальных графинов с водками многочисленных сортов и прелестнейших цветов – зеленых, рубиновых, коричневых, золотых [69] .

Ф. М. Достоевский, «Униженные и оскорбленные»

69

Достоевский Ф. М. Униженные и оскорбленные. – М.: ООО «Да! Медиа», 2014. – С. 143.

Законодательная база оборота водок начала складываться только во второй половине XVIII века. В это время изготовление этого алкогольного напитка стало рассматриваться как самостоятельный вид производства. До этого водки выделывались виноторговцами или винокурами [70] . Поэтому в нормативных актах более раннего периода содержались только отдельные правила, касающиеся прежде всего продажи водок в питейных заведениях. В этих правилах регламентировались цены и объемы, которыми могла осуществляться розничная реализация этого вида алкоголя [71] . Также в документах содержались положения, относящиеся к изготовлению водок из некоторых видов сырья местным населением на отдельных территориях: в Астрахани, на Кавказе, на Дону, в Сибири (из винограда выделывали чихирь или виноградную водку; из заквашенного молока – кумызное вино или кумышку [72] , по-другому, «род тонкой браги» [73] ).

70

См.: Наказ Гостю Кирилу Лобазному «О сборе на Московском отдаточном дворе денежной казны» от 30 августа 1698 года // ПСЗ 1. – Т. 3. – № 1642. – С. 469.

71

См.: «Наказ, данный Всесвятского каменного мосту Голов Гостинной сотни Ивану Вихляеву, для сбора денежной казны у питейной продажи и других мелких пошлин» от 1 сентября 1696 года // ПСЗ 1. – Т. 3. – № 1548. – С. 261; ПСЗ 1. – Т. 3. – № 1642. – С. 469.

72

«Высочайше утвержденные правила и условия для содержания питейного откупа с 1807 по 1811 год» от 30 апреля 1806 года // ПСЗ 1. – Т. 29. – № 22109. – С. 216.

73

См.: ПСЗ 1. – Т. 32. – № 25635. – С. 863.

В соответствии с производственной терминологией водкой называлось «вино, содержащее примесь сахаристых или растительных веществ и перегнанное вторично через куб» [74] . В соответствии с другим определением, водка – «горячее вино, очищенное от посторонних частиц при помощи перегонки или двоения» [75] . В нормативных актах определение водочных изделий было закреплено только в конце XIX столетия. В соответствии с Высочайше утвержденным мнением Государственного Совета от 26 декабря 1878 года «Напитки из вина и спирта, содержащие в себе посторонние примеси, считаются водочными изделиями и приготовление оных допускается не иначе, как на водочных заводах» [76] .

74

Медведев М. П. Указ. соч. – С. 17–18.

75

Словарь Академии Российской. Ч. 1. – СПб., 1789. – С. 802.

76

Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета, распубликованное 30-го же Декабря «Об установлении новых правил для производства водок и для торговли водочными изделиями» от 26 декабря 1878 года // ПСЗ 2. – Т. 53. – Ч. 2. – № 59162. – С. 324.

С конца XVIII века водки, употребляемые в Российском государстве, в зависимости от рецептуры и страны производителя стали подразделяться на следующие виды: водки иностранные; водка хлебная российская; водки наподобие (на манер) иностранных; водки российские виноградные (вейновые), водки фруктовые и изготовленные из сахарных остатков.

Одна из первых классификаций водок была приведена в Уставе о вине 1781 года: «Водки обыкновенные, или иностранные, или наподобие иностранных, иметь и продавать дозволяется в казенном питейном доме, который на вере» [77] .

77

Именной указ, данный Сенату «Устав о вине» от 17 сентября 1781 года // ПСЗ 1. – Т. 21. – № 15231. – С. 263.