Комментарий к правилам оказания услуг связи

Сухарев Александр Сергеевич

Комментарий к пункту 66

В данном пункте регламентируется порядок совместного использования двумя операторами одной абонентской линии для оказания различных услуг связи. При необходимости такого использования оператор сети местной телефонной связи обязан изменить схему включения работающего на отдельной абонентской линии оборудования. Данные действия осуществляются после получения от другого оператора связи обращения об изменении. При этом такое обращение должно быть согласовано с абонентом, что направлено

на защиту его интересов и информирование об изменениях. На наш взгляд, это является следствием необходимости информирования об услуге потребителя, предусмотренного в ст.8 Закона РФ "О защите прав потребителей".

Абонентская линия для иных услуг, связанных с услугами телефонной связи, но не являющихся таковыми, не может быть предоставлена этим же оператором. Так, услуга доступа в Интернет с помощью отдельной абонентской линии, на наш взгляд, не влечет последствия, указанные в комментируемом пункте.

Особенности оказания услуг внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи

Комментарий к пункту 67

Комментируемое положение устанавливает обязанность оператора связи в месячный срок с даты назначения кода выбора дать публикацию в средствах массовой информации сообщения о следующем:

сроке начала оказания оператором соответствующих услуг связи на всей территории, указанной в полученной им лицензии;

коде выбора этого оператора связи. Такой код определяется как цифра или комбинация цифр, набираемых абонентом или пользователем для выбора оператора сети зоновой или междугородной и международной телефонной связи.

Если оператор оказывает услуги междугородной и международной телефонной связи, то названное сообщение должно быть опубликовано во всех субъектах РФ.

Субъекты, входящие в состав РФ, перечислены в ст.65 Конституции РФ.

Комментарий к пункту 68

Данное положение называет способы установки телефонных соединений, а именно: самим пользователем путем набора определенной последовательности цифр для однозначной идентификации вызываемого оборудования (автоматический способ); с помощью телефониста.

Комментарий к пункту 69

Приказом Минсвязи России от 13 апреля 1994г. N 93 "О приоритетном предоставлении междугородных телефонных разговоров" утверждено Положение о порядке приоритетного обслуживания междугородной телефонной связью, в соответствии с которым на территории РФ устанавливаются следующие категории для приоритетного предоставления междугородных телефонных разговоров:

категория "бедствие" (вне всякой очереди);

правительственное (государственное);

служебное;

привилегированное (парольное).

По категории "вне всякой очереди" междугородные телефонные разговоры предоставляются:

Президенту РФ;

Председателю Правительства РФ и его заместителям;

Председателю Совета Федерального Собрания РФ и его заместителям;

Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ и его заместителям;

Руководителю

Администрации Президента РФ;

первому помощнику Президента РФ;

секретарю Совета Безопасности РФ;

Председателю Конституционного Суда РФ;

Председателю Верховного Суда РФ;

Председателю Высшего Арбитражного Суда РФ;

Генеральному прокурору РФ;

членам Правительства РФ;

лицам, занимающим аналогичные должности в республиках в составе РФ.

По данной категории разговоры предоставляются с зарегистрированных номеров телефонов, а с переговорных пунктов и отделений связи — при предъявлении соответствующего удостоверения оплачиваются по обыкновенному тарифу.

Списки номеров телефонов должностных лиц, имеющих право ведения разговоров по категории "вне всякой очереди", направляются на предприятия связи ответственными должностными лицами органов государственной власти и управления или Министерством связи РФ.

По требованию абонента разговоры предоставляются с нарушением расписания действия связей и разъединением разговора низшей категории.

По категории "государственное" междугородные телефонные разговоры предоставляются: заместителям Руководителя Администрации Президента РФ; помощникам (советникам) Президента РФ; заведующему Канцелярией Президента РФ; пресс-секретарю Президента РФ;

заведующему Протоколом Администрации Президента РФ и его заместителю; заместителям секретаря Совета Безопасности РФ; управляющему делами Президента РФ и его заместителям;

руководителям управлений, центров и отделов Администрации Президента и их заместителям;

референтам Президента РФ;

руководителю Секретариата Руководителя Администрации Президента РФ; полномочному представителю Президента РФ в Федеральном Собрании; представителю Президента РФ в Государственной компании "Росвооружение"; помощникам, советникам Руководителя Администрации Президента РФ; заведующему Секретариатом Совета Безопасности РФ;

заведующим секторами, консультантам, специалистам-экспертам, главным аналитикам Администрации Президента РФ;

заместителям Руководителя Аппарата Правительства РФ;

руководителям и заместителям руководителей секретариатов Председателя Правительства РФ и его заместителей;

заведующим отделами Аппарата Правительства РФ и их заместителям;

Руководителю службы оперативной информации Председателя Правительства РФ и его заместителям;

помощникам, советникам Председателя Правительства РФ и их заместителям; помощникам Руководителя Аппарата Правительства РФ;

заведующим секторами, консультантам, специалистам-экспертам Аппарата Правительства РФ;

председателю Экспертного совета при Правительстве РФ и ответственному секретарю Совета;

председателям государственных комитетов, комитетов, федеральных служб и надзоров РФ и их заместителям;

председателям комитетов и комиссий при Президенте РФ, их заместителям; заместителям министров РФ, руководителям департаментов и их заместителям; председателям комиссий и комитетов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ;