Медиа-пиратство в развивающихся экономиках

Караганис Джо

Переформатирование пиратства — общая нить в нашем отчете и, возможно, главное достижении правоприменительных полицейских акций в развивающихся странах. Однако мы не видим свидетельств, что эти усилия значительно уменьшили плотность полной поставки пиратских товаров, а свидетельства обратного есть. Цены на оптические диски резко упали в большинстве стран, указывая на расширенную поставку и часто на более острую конкуренцию на пиратском рынке. Все более и более, эта конкуренция прибывает благодаря росту совместного использования файлов и других форм некоммерческой поставки через интернет. Пираты, также, должны теперь конкурировать со свободно распространяемыми продуктами. Но основной сюжет несколько шире и включает в себя распространение дешевых технических средств во всей медийной среде, питая мелкосерийную местную поставку оптических дисков.

А что онлайн? Судебные процессы и судебные запреты против посредников онлайн, получившие распространение в прошлое десятилетие, направлены и против некоммерческих P2P сайтов, и против незаконных или имеющих псевдо лицензию коммерческих сайтов, таких как российский AllofMP3, который до своего закрытия в 2008 продавал музыку по необычно низкой цене 0,01$ за мегабайт. Несмотря на случайные разногласия между торговыми партнерами, законодательство об IP эры ТРИПС хорошо подходит для преследования последней

категории коммерческого пиратства, которая обычно включает прямое, крупномасштабное нарушение и ясную финансовую выгоду — оба признака для уголовного преследования по стандартам ТРИПС. Но коммерческие сайты этого вида играли очень малую роль в росте культуры копирования онлайн. Текущее окружение построено вокруг массива промежуточных сервисов, включая сервисы P2P, сайты синхронизации файла (cyberlocker), потоковые (streaming) сервисы, социальные сети и поисковые машины. Они были более трудными для преследования, отчасти потому что природу их ответственности более трудно установить. Сайты, использующие БитТоррент — преобладающий в настоящее время P2P протокол, представляют собой немного больше, чем специализированные поисковые машины, которые накладываются на функциональные возможности больших поисковых сайтов общего назначения как Google. Как и Google, они могут указать на контрафактный контент, но ни оказать ему гостеприимство, ни непосредственно участвовать в обменах файлами. Сайты «кибер устройства синхронизации» как RapidShare или Megaupload, немного больше чем поставщики услуг хранения онлайн.

Начиная с эпохи Napster в 1999–2000 годах, группы правообладателей оформляли иски против множества сайтов P2P и, в общем, преуспели в их закрытии. [27] Юриспруденция, разъясняющая вторичную ответственность владельцев и администраторов сайтов, имеет другую историю. Тем не менее, оно развивается некоторыми странами (такими как Соединенные Штаты) в отношении стандартов, охватывающих соучастия в нарушении, [28] в то время как другие страны (такие как Соединенное Королевство и Германия) поддерживаются более традиционных требований доказательства наличия коммерческой цели.

27

Закрытие крупнейших битторрент сайтов из-за рейдов отрасли включает SuprNova (Slovenia, 2004), Finreactor (Finland, 2004), LokiTorrent (US, 2004), Grokster (US, 2005), EliteTorrents (US, 2005), Tor-rentSpy (US, 2006), OiNK (UK, 2007), The Pirate Bay (Sweden, 2009), and Mininova (Netherlands, 2009). В этих случаях гражданские убытки были распространены на администраторов сайтов.

28

Преимущественно в результате дела MGM против Grokster (2005), в ходе которого введено понятие «стимул» к нарушению как основание для ответственности. Хотя случай потерял устанавливание ясной нормы, он действительно создавал прецедент для того, чтобы считать службы P2P ответственными за вторичное нарушение.

Несмотря на поток судебных процессов и закрытий сайтов, мы не видим свидетельства — и действительно очень немного претензий — что эти усилия оказали хоть какое-то измеримое влияние на пиратство онлайн, [29] затраты и технические требования управления торрент трекером или индексации сайта скромны, и быстро появляются новые сайты, чтобы заменить старые. Сети P2P продолжают составлять высокий процент общего использования пропускной способности в большинстве частей света, и контрафактные файлы представляют, по мнению большинства, очень высокий процент контента P2P (Felton 2010; IFPI 2006). Фирма контроля трафика поставщиков услуг интернет Ipoque оценила использование P2P в 2009 примерно в 70 % общей пропускной способности в Восточной Европе, 60 % в Южной Америке, и немного более низкие проценты в северной и южной Европе (Schulze и Мочелски 2009). [30] Нормы для США вообще оценены в 25 %-30 %, показывая не столько более низкое использование P2P, сколько более высокое использование текущих видео служб, таких как YouTube и Hulu. Нормы использования cyberlocker сайтов как RapidShare росли быстро, приводя к давлению на компании для мониторинга загружаемых файлов и признаков сделок с поставщиками контента. Со своей стороны IFPI утверждает, что приблизительно сорок миллиардов песен были скачаны через сети P2P в 2008, от двадцати миллиардов в 2006, и что легальные загрузки представляют только 5 % полного тиража цифровой музыки (IFPI 2009). [31]

29

Иногда в этом контексте обсуждаются эффекты примерно 27 000 судебных процессов RIAA, проведенных против потребителей P2P между 2003 и 2008. Свидетельство сдерживающего эффекта на использование P2P в случае RIAA ограничено обзором Pew Internet и American Life Project, проведенным вслед за первым объявлением RIAA. Этот обзор показывал 50 % падение в процентах от потребителей, признающих использование сервисов P2P от 29 % до 14 %. Ко времени обзора 2005 Pew это число вернулось к 24 %, и Pew привлекала внимание к важности других находящихся на стадии становления цифровых каналов распределения (Madden and Rainie 2005). Для дальнейшего анализа воздействия исков, смотри EEF (2008).

30

Исследование Ipoque полагается на выборку маленького размера, и есть очень мало возможностей для более широкого подтверждения этих оценок. Поставщики услуг Интернет редко обеспечивают общедоступную информацию о трафике — или тип или объем. Определения «единиц» совместного использования файлов изменяется, а точное измерение требует пристального контроля контента. Исследование Ipoque основано на горстке поставщиков услуг Интернет, с которыми у него есть соглашения. Тем не менее, IFPI использует исследование Ipoque для заявления, что до 80 % всего Интернет трафика это P2P (IFPI 2009) — число, не найденное нигде в исследовании непосредственно. Системы Cisco помещают фигуру в 55 % в 2008 (2009). Сравнив приблизительно шестьдесят восемь исследований, Zhang (2008) завершает выводом, что нет никакого основания для надежной оценки.

31

Как обычно, происхождение этих чисел неясно. Как указывает IFPI, они собраны от шестнадцати других неназванных исследований.

Провайдеры услуг Интернета долго

рассматривались как логические контрольные точки для того, чтобы контролировать, блокировать и наказать контрафактное поведение, и следующее поколение мер принуждения к праву сосредотачивается на том, чтобы эксплуатировать договорные связи между людьми и поставщиками услуг Интернет. Все главные отраслевые группы поддерживают более сильную ответственность поставщика услуг Интернет за контрафактную деятельность по его сетям. Вся поддержка или прямая роль поставщика услуг Интернет в контроле и приведении в исполнение авторского права или косвенная роль в упреждающих предупреждениях отрасли, приводя к возможности отключения сервиса. Они представляют так называемый квалифицированный ответ, или законы о трех штрихах, несколько из которых вступают в силу в 2011. [32]

32

Особенно во Франции, Соединенном Королевстве, Новой Зеландии, Корее и Японии. Франция начала выпускать предупреждения предполагаемым нарушителям в конце 2010.

Законы о трех штрихах стоят перед множеством юридических и практических проблем, среди них, организация домашнего уровня большинства потребительских услуг Интернет, которая мешает идентифицировать людей за IP-адресами и невозможность их изолировать. Коллективное наказание семей за поступки отдельных членов будет неизбежным (и юридически очень спорным) результатом. Высшие суды в Испании, Финляндии и Франции, например, объявили доступ в Интернет основным правом, отражая его растущую роль в социальной, культурной и экономической жизни. Обзор 2010 Британской радиовещательной корпорации в двадцати шести странах обнаружил, что 79 % опрашиваемых разделили это представление. Американский закон еще не характеризовал доступ в этих терминах, но это — очевидное направление сигнала от FCC (Федеральная комиссия связи) в ее недавнем Национальном плане вещания.

В более долгий срок более сильное принуждение в направлении потребителей, бесспорно, приведет к гонке вооружений между сервисами шифрования и обеспечения анонимности и отраслевыми методами обнаружения. Хотя отрасль в настоящее время представляет квалифицированный ответ как эффективный ответ на потребительское пиратство, совсем не очевидно, что он окажется юридически или политически жизнеспособным, или в действительности сделает нечто большее, чем перемещение потребителей к другим формам сбыта. Как дают понять недавние комментарии MPAA и RIAA принуждения к праву, представленные американскому правительству, три штриха — отнюдь не конец борьбы цифрового принуждения, а только ее начало. Следующие шаги вниз по пути включают приоритетное фильтрование контента поставщиками услуг Интернет, включение контроля домашнего программного обеспечения в контрактах поставщика услуг Интернет и поправке таможенных формуляров, «чтобы потребовать раскрытия пиратских или поддельных объектов, принесенных в Соединенные Штаты» (AFTRA и др. 2010). Для тех, чей возраст от 14 до 24 лет, с более чем восемьюстами пиратскими песнями в среднем в его или её коллекции в 2008 (Bahovich and Collopy 2009) это представило бы серьезную дилемму.

Работает ли образование?

Почти все формальные планы относительно IP защиты, от «Кампании по защитите Америки» Торговой палаты США к «Государственному плану бразильского правительства по борьбе с пиратством» м повестки развития ВОИС подчеркивают, что «репрессивные меры» недостаточны — что принуждение к праву также требует построения более сильной «культуры интеллектуальной собственности» с помощью образовательных программ и кампаний общественной осведомленности. Соответственно, усилия по образованию широко распространены в пределах от учебных планов против пиратства в бесплатных средних школах до печатных и видео кампаний, технических семинаров, разработанных, чтобы «делать чувствительным» судей и судебных исполнителей к серьезности IP преступления. [33] Поскольку общественная осведомленность — область, где координация между отраслевыми группами относительно легка, местные кампании имеют тенденцию выглядеть очень похожими от страны к стране и внедрять одни и те же простые сообщения: эквивалентность между интеллектуальной и материальной собственностью; страх быть пойманным и беспокойство о возможности покупки опасных или социально вредных товаров.

33

Усилия, направленные на детей и студентов, весьма распространены. Из 202 кампаний, перечисленных в базе данных принудительного применения ВОИС с 2000, цели 52 — «дети и подростки». Они включают компании «Defne the Line» от BSA и «Join the ©Team» от ESA в Соединенных Штатах, кампании «Children Against Piracy» и «Change Starts with an Idea. It Can be Yours!!» в Мексике и бразильский «Projeto Escola Legal,» основанный на школе учебный план, подробно исследованный в главе 5. Эти усилия также постановки в жанре комикса в диапазоне от «Escape from Terror Byte City» MPAA (2009) к недолго живущему канадскому герою, «Captain Copyright» (2006).

Авторское право Доступа, Канада

В этих обстоятельствах различия между пиратством и подделыванием почти всегда стерты, а тревожные ассоциации с организованной преступностью, безнравственностью и пагубными личными последствиями подчеркнуты. Как обучающий материал для «Projeto Escola Legal» учебного плана, используемый в бразильских начальных школах, помещает следующее: «Это не преувеличение — сказать, что, покупая пиратский продукт, человек ухудшает свои собственные возможности получения работы, или даже способствует безработице родственника или друга» (Amcham-Brasil 2010). В широко распространенном бразильском клипе преступники говорят в адрес потребителя пиратского DVD: «Спасибо, госпожа, за то, что помогли нам купить оружие!»

Усилие сформировать публичное обсуждение вокруг пиратства простирается на управление новостями в печати и радиопередачах. Некоторые из наших исследований по странам документируют степень, в которой обмен сообщениями отрасли авторского права доминирует над освещением пиратства в печати и радио новостях. Наша команда ЮАР отметила приблизительно восемьсот сюжетов в печати и радиопередачах за четырехлетний период в стране только с тремя главными рынками медиа. Подобная экспертиза в Бразилии собрала примерно пятьсот сюжетов за трехлетний период. Огромное большинство этого освещения воспроизводит несколько стандартных шаблонов: давление или большой арест, новое сообщение о пиратстве, огорченный актер. Многие из них сообщают о мероприятиях отрасли для прессы или просто повторяют дословно фрагменты из пресс-релизов отрасли.