Митроны
Шрифт:
Примечание. В число представителей центральных государственных органов не включены министры обороны и иностранных дел, но в этой категории учтены руководители профсоюзов. В категорию «республиканские партийные органы» включены только ЦК компартий союзных республик, а в категорию «региональные партийные органы» — партийные комитеты областей, краёв, автономных республик и автономных областей, а также Москвы и Ленинграда. «Дипломатические службы» представлены руководителями МИДа и послами. Категория «местные партийные органы» появилась в таблице впервые только в 1990 г. Она объединяет секретарей партийных комитетов более мелких территориальных образований (районов и малых городов — всего 12 человек), заводов и фабрик (16), колхозов и совхозов (6), учебных заведений (4), воинских частей (3). Трое младших офицеров было включено в категории «СМИ / наука / культура» (один лектор) или «производство» (2).
Полная революция в элите, произошедшая в 1985–1990 гг., имела серьёзные последствия для состава Центрального Комитета, хотя потребовалось некоторое время для того, чтобы от индивидуальных замен перейти к полному отказу от системы должностных вакансий. Хотя темпы смены кадров на индивидуальном уровне в 1986 г. практически удвоились по сравнению с двумя предыдущими съездами, но фактически представительство ключевых групп влияния в составе первого горбачёвского ЦК партии осталось почти неизменным. Как было показано выше, на съезде 1990 г. резко изменились принципы формирования ЦК (табл. 6.2). Система должностных вакансий не была уничтожена полностью, но претерпела самые кардинальные изменения за всю историю партии, начиная с 1920-х гг. Представительство центральных партийных органов сократилось почти наполовину, особенно резко уменьшилось число представителей центральных правительственных органов, и это имело особое значение с учётом того, что ранее министры обычно занимали командные позиции ЦК. В составе ЦК, избранного в 1986 г., насчитывалось 55 министров, а в 1990 г. их осталось всего 6. Менее существенно изменилось представительство республиканских и территориальных комитетов партии, хотя персональный состав их представителей в ЦК стал иным. Партийные функционеры союзного, республиканского и регионального уровней по-прежнему составляли ядро нового Центрального Комитета. Они составляли примерно треть ЦК по сравнению с двумя пятыми при прежнем режиме. Были представлены все союзные республики, как правило, первыми и вторыми секретарями соответствующих ЦК. РСФСР была представлена первым секретарём ЦК РКП (эта должность появилась впервые), но общее представительство России в новом ЦК существенно сократилось, поскольку более трети первых секретарей обкомов этой республики утратили места в ЦК, полагавшиеся им по должности все предыдущие годы. Четверть членов нового ЦК была годом ранее избрана депутатами съезда народных депутатов, а ещё 14% членов ЦК являлись депутатами республиканских парламентов [489] .
489
Известия ЦК КПСС. 1990. № 8. С. 4. Из этого числа 11 человек, или 2.7%, являлись депутатами парламентов автономных республик и 46 человек, или 11.2%, — депутатами парламентов союзных республик.
Между тем резко выросло представительство в Центральном Комитете местных партийных органов, что отражало реализацию объявленных ранее намерений о передаче власти «партийным массам». Многие новые члены ЦК этой категории являлись членами городских партийных комитетов, но ещё большее их число, 16 человек — это секретари парткомов крупных предприятий и объединений. Представительство военных и дипломатических кругов также сократилось: число представителей высшего командования Вооружённых сил уменьшилось на две трети, а дипломатов теперь представляли только министр иностранных дел и посол в США. В то же время резко выросло представительство партийных масс, включая людей не самых престижных профессий. К их числу относились такие как Обиджон Абубакиров, тракторист узбекского колхоза, Зарлик Калиев, овцевод из Казахстана, и Зухра Байрамкулова, доярка из Ставрополья, у которых даже не было законченного среднего образования. Но появились также и журналисты, например главный редактор «Известий» Николай Ефимов, реформаторски настроенный главный редактор партийного теоретического журнала Нейл Биккенин и его заместитель Отто Лацис. Ещё одним новым членом ЦК стал историк и обозреватель Рой Медведев, исключённый из КПСС в конце 1960-х гг., были избраны в его состав писатель Василий Белов и уже упоминавшийся ранее актёр Михаил Ульянов. Среди членов ЦК появилось немало академиков, включая нескольких директоров академических институтов и президентов шести республиканских академий наук. Три четверти членов нового ЦК имели высшее образование, 55 человек — учёные степени докторов наук, 18 человек были членами или членами-корреспондентами Академии Наук СССР [490] .
490
Известия ЦК КПСС. 1990. № 8. С. 4. Распределение членов ЦК по разным категориям см.: Там же. С. 3–4. Подробные биографии новых членов Центрального Комитета приведены в.: Известия ЦК КПСС. 1990. № 10. С. 27–61; № 11. С. 11–62; № 12. С. 27–56. О представительстве «партийных масс» см.: Clark W.A. Token Representation in the CPSU Central Committee // Soviet Studies. 1991. № 43:5. P. 913–929.
Годы правления Горбачёва ознаменовались дальнейшим расширением женского представительства на высших постах в государстве, и состав нового ЦК отражал эту тенденцию. В 1986 г. число женщин среди членов и кандидатов в члены ЦК КПСС оставалось примерно таким же, как в 1981 г. (21 из 477 и 19 из 470 соответственно). В 1990 г. произошёл заметный скачок. 33 человека из 412 членов ЦК, что составило 8%, были женщины. Хотя эта доля заметно ниже той цифры, что составляли женщины среди членов партии (30%) и среди секретарей
491
Известия ЦК КПСС. 1990. № 8. С. 113, 115. Более подробную информацию по данному вопросу см. в: Lentini P. A Note on Women in the CPSU Central Committee, 1990 // Europe-Asia Studies. 1991. № 45:4. P. 729–736.
Не менее значительные изменения произошли в относительном представительстве различных национальностей, живших в Советском Союзе (табл. 6.3). Наиболее резким изменением явилось сокращение доли русских среди членов ЦК: с 71% в 1986 г. до 52% в 1990 г. Это было выше общей доли этнических русских в стране, но меньше их количества среди членов партии (примерно 58%). Отражением усилившегося давления со стороны нерусского населения и республиканских партийных организаций стало увеличение доли украинцев и белорусов в составе ЦК: с 11.7% до 12.3% и с 4.4% до 4.6%, соответственно. Представительство народов Прибалтийских республик выросло более чем в два раза, с 1.3% до 2.9%, хотя в абсолютных цифрах число прибалтов в ЦК оставалось очень небольшим. Наиболее значительно, с 2.5 до 9.7%, выросло представительство кавказских наций (в основном грузин, армян и азербайджанцев), но больше всего стало представителей Средней Азии — их доля выросла с 5.3% в 1986 г. до 13.3% в 1990 г. Эти изменения частично отражали значительно сократившееся представительство в ЦК министров, генералов и дипломатов, среди которых число русских было непропорционально велико. Но это также отражало желание создать партийную элиту, более адекватную общему национальному составу членов партии по стране, а также, что более вероятно, — инкорпорировать в ЦК тех, кто при других обстоятельствах мог испытывать сепаратистские настроения.
| Таблица 6.3. Национальный состав ЦК, 1981–1990 гг. | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Год избрания ЦК | ||||||
| 1981 | 1986 | 1990 | ||||
| чел. | % | чел. | % | чел. | % | |
| Русские | 328 | 70,0 | 341 | 71,0 | 214 | 52,0 |
| Украинцы | 63 | 13,0 | 56 | 11,7 | 51 | 12,3 |
| Белорусы | 13 | 3,0 | 21 | 4,4 | 19 | 4,6 |
| Кавказцы | 14 | 3,0 | 12 | 2,5 | 40 | 9,7 |
| Представители Средни Азии | 23 | 5,0 | 23 | 5,3 | 55 | 13,3 |
| Прибалты | 10 | 2,0 | 7 | 1,3 | 12 | 2,9 |
| Прочие | 19 | 4,0 | 17 | 4,0 | 21 | 5,0 |
| Неизвестной национальности | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Всего | 470 | 100 | 477 | 100 | 412 | 100 |
| Примечание. Строка «прочие» учитывает несколько десятков национальностей, от молдаван до якутов, имевших по 1–2 представителя в ЦК, включая немцев, евреев и поляков. |
Сопоставимые перемены произошли и в возрастном составе ЦК. В 1981 г. средний возраст полномочных членов и кандидатов в члены ЦК составлял 60 лет, а в 1986 г. — 58 лет. В 1990 г. он упал до 49 лет. Люди в возрасте от 50 до 60 лет всё ещё составляли самую обширную группу среди членов ЦК, но следующей по численности группой стали 40–50-летние. Доля людей старше 60 лет в составе ЦК, достигавшая в 1981 г. одной трети, теперь сократилась до 10%, и осталось всего два члена ЦК старше 70 лет (в 1981 г. таких было 79 человек). Напротив, в 1990 г. появилось три члена ЦК (из числа промышленных рабочих), возраст которых только приближался к 30 годам. Сокращение количества пожилых членов ЦК также было следствием уменьшения среди них числа министров, военачальников и дипломатов, которые, как правило, являлись людьми старшего возраста, и роста представительства местных партийных и общественных организаций.
Логическим следствием омоложения ЦК между XXVII и XXVIII съездами партии являются изменения в распределении членов ЦК по поколениям (табл. 6.4). Вплоть до предпоследнего при жизни Брежнева съезда партии в 1976 г., то есть более 10 лет спустя после падения Хрущёва или через четверть века, прошедшего с момента смерти Сталина, в Центральном Комитете доминировали представители второго поколения элиты, составлявшие 63% от общего числа членов ЦК. Молодые сталинисты, поднявшиеся к вершинам власти до начала Второй мировой войны, с 1952 г. составляли самую большую по численности группу членов ЦК. Даже в 1981 г. на их долю приходилось 47% общего состава ЦК, а среди полномочных его членов, занимавших самые высокие должности в стране, их насчитывалось 53%. На съезде 1986 г. в поколенческом составе ЦК произошли решительные перемены, доля представителей второго поколения сократилась до 17%. Здесь сработали два взаимосвязанных демографических процесса. С одной стороны, к этому времени самые молодые представители второго поколения достигли пенсионного возраста, а с другой — сыграл свою роль курс на решительное омоложение, избранный реформистски настроенным руководством партии. Четыре года спустя, после выборов 1990 г., в составе ЦК остались всего два представителя второго поколения — уже упоминавшиеся выше академик Борис Патон и маршал Огарков.