От конфронтации в советско-американских отношениях к ядерному разоружению (1972–1991 гг.): история и политика

Матвеев Олег

Вместе с тем история советско-американских отношений свидетельствует о том, что 22 июня 1973 г. было подписано Соглашение между СССР и США о предотвращении ядерной войны [131] .

Однако администрация Р. Никсона запросила Конгресс на увеличение оборонного бюджета на 4,5 млн долл на модернизацию, которые на многие десятилетия стали актуальными: бомбардировщики В-1 и «Стелс», ракета «МХ», крылатые ракеты, ракеты и подводные лодки типа «Трайдент» [132] . При пересмотре стратегического планирования в связи ожидавшимся внедрением в американские стратегические наступательные силы ядерных боеголовок типа «МИРВ», перечень целей на территории СССР и союзных ему стран был увеличен до 16 тысяч [133] . Первый отряд из десяти межконтинентальных баллистических ракет «Минитмен-3», оснащенных разделяющимися головными частями индивидуального наведения, был приведен в боевую готовность 18 июня 1970 г. на базе ВВС Майнот. ПЛАРБ «Джеймс Мэдисон» с 16 ракетами «Посейдон», оснащенных боеголовками типа «МИРВ», 31 марта 1971 г. вышла на боевое патрулирование [134] .

Всего с 1970 г. по 1978 г. в результате оснащения 550 межконтинентальных баллистических ракет и ракет «Посейдон» на 31 ПЛАРБ разделяющимися головными частями стратегические наступательные силы США при неизменном количестве носителей получили на вооружение дополнительно около 5 000 термоядерных боеголовок [135] .

131

См.: Каширина Т.В. Историография проблемы разоружения в советско/российско-американских отношениях в 1969–2012 г.г. //Вестник Московского Государственного Областного Университета. Серия «История и политические науки. 2014, № 1.

132

См.: Киссинжер Г. Дипломатия / пер. В. Львова. М.: НИЦ «ЛАДОМИР», 1997. С. 682.

133

См.: Таммен Р. МИРВ и гонка вооружений / пер. с англ. Нью-Йорк. 1973. С. 114–115.

134

См.: Арбатов А. Безопасность в ядерный век и политика Вашингтона. М.; Политиздат, 1980. С. 137–139.

135

См.: Откуда исходит угроза миру. 2-е изд. С. 33

В своих исследованиях А. В. Сидоров, О. Г. Деревянко отмечают, что помимо стратегических наступательных сил, руководство США принимало меры к совершенствованию ракетно-ядерного оружия на театре военных действий. В 1969 г. компания «Мартин-Мариетта» получила контракт на изготовление ракеты средней дальности «Першинг-2». В течении 10 лет на разработку данной баллистической ракеты средней дальности выделялось по 30 млн долл ежегодно [136] . Всего же на создание «Першинг-2» Министерством обороны запрашивалось 710 млн долл [137] .

136

См.: Стуруа Г.М. Было ли необходимо развертывание ракет СС-20 // США: экономика, политика, идеология. 1988 № 12. С.25

137

См.: Сидоров А.И. Эволюция взглядов и практика использования ракет средней дальности в противостоянии СССР и США (1946–1987 гг.): исторический опыт: дис… канд. истор. наук… М., 1996. С. 154; Деревянко О.Г. Исторический опыт становления и развития подвижных ракетных комплексов и ракетных комплексов мобильного базирования в РВСН: дис… канд. истор. наук… М., 2000. 205 с.

Активной разработкой новых типов крылатых ракет морского, воздушного и наземного базирования с дальностью полета до 2 500 километров Соединенные Штаты занялись в 1972 г., открыто подчеркивая, что эти системы вооружений находятся за рамками переговоров по ОСВ [138] .

Обобщаемый архивный и другой научный материал свидетельствует о том, что в начале 1970-х гг. администрация США приступила к реализации ряда программ, направленных на достижение односторонних преимуществ в стратегических наступательных силах перед Советским Союзом, в том числе и путем создания новых образцов ракетно-ядерного оружия среднего радиуса действий.

138

См.: Сидоров А.И. Эволюция взглядов и практика использования ракет средней дальности в противостоянии СССР и США (1946–1987 гг.): исторический опыт: дис… канд. истор. наук. М., 1996. С. 155.

В результате Советский Союз оказался перед лицом реальной дополнительной военной опасности со стороны США. Устойчивость военно-стратегического равновесия оказалась под угрозой [139] .

Итоги исследования показали, борьба за ракетно-ядерное равновесие, как и в 1960-х гг. вновь приобрела решающее значение. В 1970-х гг. проводились большие работы по модернизации и реконструкции ракетных комплексов, которые завершились оснащением их разделяющимися боевыми частями [140] . С середины 1970-х гг. на вооружение стали поступать ракетные комплексы средней дальности РСД-10. Примерное равновесие стратегических ракетно-ядерных сил в советско-американском противостоянии было восстановлено.

139

См.: Арбатов А.Г., Васильев А.А., Кокошин А.А. Ядерное оружие и стратегическая стабильность // США: экономика, политика, идеология. 1987. № 9. С. 3–7.

140

См.: Бабаков А.А. Вооруженные Силы СССР после войны. М.: Воениздат, 1987. С.157.

Доминирующий в гонке ракетно-ядерных вооружений принцип «действие-противодействие» обусловил принятие советской стороной аналогичных ответных мер. В 1972–1975 гг. были проведены испытания, а в 1975–1981 гг. поставлены на боевое дежурство межконтинентальные баллистические ракеты третьего поколения с разделяющимися головными частями индивидуального наведения РС-16 (СС-17), РС-18 (СС-19) и РС-20 (СС-18), созданные в конструкторских бюро В. Н. Челомея и В. Ф. Уткина [141] . Однако развертывание межконтинентальных баллистических ракет было ограничено Договорами ОСВ-1 и ОСВ-2.

141

В апреле-мае 1975 г. на боевое дежурство заступили первые ракетные полки с РК РС-18 (г.

Первомайск) и РС-16А (г. Бологое). В декабре 1975 г. на боевое дежурство заступил первый ракетный полк с РК РС-20А повышенной защищенности (п. Домбаровский). В 1975 г. приняты на вооружение ракетные комплексы с ракетами РС-16А, РС-20А, PC-18 (летные испытания проводились с декабря 1972 г.). В феврале 1976 г. на боевое дежурство заступили первые ракетные полки с ракетными комплексами РС-14 (Плесецк). В марте 1975 г. принят на вооружение ракетный комплекс с ракетой РСД-10. В августе 1975 г. заступил на боевое дежурство первый ракетный полк, оснащенный подвижным грунтовым ракетным комплексом с ракетой РСД-10. В ноябре поставлена на боевое дежурство модернизированная автоматизированная система боевого управления и аппаратура радиоуправления ЦКП РВ. В ноябре-декабре 1975 г. на боевое дежурство заступили первые ракетные полки с ракетными комплексами повышенной защищенности: РС-16Б (г. Бологое) и РС-18 (г. Татищево) (См.: Ракетные войска стратегического назначения. Военно-исторический труд. С. 147).

В диссертационной работе А. В. Сидоров отмечает, что Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.04.73 года было утверждено решение о создании подвижного грунтового комплекса с ракетой средней дальности на твердом топливе (РСД-10) [142] .

Рассматривая перспективы развития ракетных комплексов средней дальности, Главное командование РВСН учитывало реальное техническое состояние находившихся на вооружении ракетных систем и сложившиеся взгляды на характер современной войны [143] .

142

См.: Сидоров А.И. Эволюция взглядов и практика использования ракет средней дальности в противостоянии СССР и США (1946–1987 гг.): исторический опыт: дис… канд. истор. наук. М., 1996. С. 155.

143

См.: Сидоров А.И. Эволюция взглядов и практика использования ракет средней дальности в противостоянии СССР и США (1946–1987 гг.): исторический опыт: дис… канд. истор. наук. М., 1996. С. 159–161.

Во-первых, боевые комплексы ракет средней дальности первого поколения с ракетами Р-5М, Р-12 и Р-14 к концу 1960 гг. и физически и морально устарели. Изготовленные в первой половине 60-х г. ХХ в., ракеты Р-12 и Р-14 имели 5 и 7-летний период гарантированного хранения [144] . Поэтому, начиная с 1966 г., межведомственные комиссии промышленности и Ракетных войск регулярно проводили технические ревизии, продлевая сроки хранения ракет, а с 1969 г. вынуждены были приступить к их капитальному ремонту [145] . Как следствие имеющиеся на вооружении комплексы ракет средней дальности уже и началу 1970 гг. объективно нуждались в замене.

144

См.: Там же.

145

См.: Там же.

Во-вторых, опыт строительства Вооруженных Сил и военно-теоретические исследования, проведенные в нашей стране и за рубежом, показали, что в современных условиях решить важнейшие задачи войны, имея на вооружении один тип стратегических средств поражения противника, не оправдался по ряду соображении экономического, военного и технического порядка. Жизнь отвергла попытки абсолютизировать какой-либо один вид вооружения, выдавая его за «универсальное» средство решения задач современной войны.

В-третьих, вo-второй половине 1960 гг. и советские, и зарубежные военные исследователи окончательно пришли к выводу, что неограниченному применению ядерного оружия в войне между СССР и США и их союзниками может предшествовать период военных действий с применением обычных средств вооруженной борьбы [146] . Такой вариант войны все чаще стал отрабатываться на учениях обеими сторонами. Так, в ходе учений НАТО «Зеленый лев» и «Осень-64» перерастание обычной войны во всеобщую ядерную предполагался на 4-й и 2-й день боевых действий соответственно [147] .

146

См.: Военная стратегия / под ред. В.Д. Соколовского. 3-е изд. М., 1968.

147

См.: Соколов С. Подготовка и ведение операции вооруженными силами на ТВД в начальный период войны (по взглядам командования НАТО) // Военная мысль. 1968. № 2. С. 124–134.

В свою очередь тематика тактико-специальных учений с соединениями ракет средней дальности на 1968–1969 гг. предусмотренных планами оперативной подготовки вооруженных сил СССР, отражала необходимость подготовки и проведения первого и последующих пусков ракет в условиях угрозы и последующего применения противником ядерного оружия [148] .

Обобщение историографического материала свидетельствовало об исследованиях военных специалистов, пришедших к выводу, что при таком варианте войны наземные и слабозащищенные шахтные старты комплексов ракет средней дальности могли легко разрушаться средствами «передового базирования» США и НАТО [149] . Как следствие основным направлением повышения живучести Ракетных частей ракет средней дальности в этих условиях рассматривалось создание маневренных, вплоть до автономных, комплексов [150] .

148

См.: Проблемы тактики Ракетных войск / под ред. В.Ф. Толубко. М.: ГШ РВ, 1978. С. 47.

149

См.: Сидоров А.И. Эволюция взглядов и практика использования ракет средней дальности в противостоянии СССР и США (1946–1987 гг.): исторический опыт: дис… канд. истор. наук. М., 1996. С. 161.

150

См.: Там же. С. 161.