Справочник по проектированию электрических сетей
Шрифт:
6.7. Оценка народнохозяйственного ущерба от нарушения электроснабжения
Ущерб от возможных внезапных перерывов электроснабжения (аварийных отключений) рекомендуется учитывать при технико-экономическом сравнении вариантов. Величина удельной стоимости компенсации ущерба от аварийных ограничений должна быть регламентирована государством. Удельные показатели ущерба от аварийных ограничений зависят от структурного состава потребителей (удельного веса промышленности, быта и сферы обслуживания, сельского хозяйства, транспорта и строительства) и степени их ограничения.
В настоящее время в России отсутствует рекомендованная
В зарубежной литературе удельные ущербы от внезапных ограничений принимаются в диапазоне 2–4,5 долл./кВтч в зависимости от их типа и длительности применительно к условиям той или иной страны. Наиболее часто дифференциацию удельных ущербов выполняют для трех групп потребителей: промышленных, коммерческих и бытовых.
В расчетах экономической эффективности стоимость ущерба от аварийных ограничений рекомендуется оценивать исходя из зарубежного опыта компенсации ущерба потребителям в размере 1,5–4 долл./кВтч. Эти данные являются усредненными и могут использоваться для ориентировочной оценки ущерба на случай аварийных перерывов (ограничений) электроснабжения в сети общего пользования с разным составом потребителей. При разработке схем внешнего электроснабжения промышленных узлов и отдельных крупных предприятий рекомендуется пользоваться данными об ущербах, полученными у потребителя, или в специализированных проектных организациях, или из других источников.
Раздел 7
Укрупненные показатели стоимости электрических сетей
Укрупненные стоимостные показатели (УСП) электрических сетей применяются при выполнении проектных работ по развитию энергосистем и электрических сетей напряжением 35—1150 кВ.
В настоящем разделе приводятся также справочные данные по стоимости элементов электрических сетей в зарубежных энергосистемах, относящиеся к середине 1990-х гг.
7.1. Общая часть
Укрупненные стоимостные показатели электрических сетей напряжением 35 кВ и выше предназначены для выполнения:
технико-экономических расчетов при сопоставлении вариантных решений выбора схем электрических сетей («схемное проектирование»);
разработки обоснований инвестиций и бизнес-планов;
оценки объема инвестиций при планировании нового строительства, а в отдельных случаях и при осуществлении реконструкции электросетевых объектов.
Общие требования по организации проектирования отражены в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87). Проектная документация на линейные объекты капитального строительства состоит из 10 разделов, требования, к содержанию которых установлены пунктами 34–42 указанного Положения.
Основным проектным документом на строительство объекта является, как правило, проект строительства. На основании утвержденного проекта строительства разрабатывается рабочая документация по объекту. На базе использования УСП могут формироваться договорные цены на разработку проектной документации.
При определении стоимости строительства за счет средств федерального бюджета перечень документов, рекомендуемых для определения стоимости проектных и инженерно-изыскательских работ, определен приказом Росстроя от 20.04.2007 г. № 110 «О перечне документов в области сметного нормирования и ценообразования,
В основу определения УСП положены:
материалы, обобщающие сметные расчеты к проектам и ТЭО конкретных объектов;
требования к строительной и механической части электросетевых объектов, определяемые «Правилами устройства электроустановок» 7-го издания;
«Нормы технологического проектирования подстанций переменного тока с высшим напряжением 35—750 кВ (СО 154—34.20.122—2006)». Утверждены приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 16.06.2006 г. № 187;
«Нормы технологического проектирования воздушных линий электропередачи напряжением 35—750 кВ (СО 154—34.20.121—2006)». Утверждены приказом ОАО «ФСК ЕЭС» от 16.06.2006 г. № 187;
«Схемы принципиальные электрические распределительных устройств подстанций 35—750 кВ. Типовые решения» (ОАО «ФСК ЕЭС» 56947007—29.240.30.010—2008);
действующие цены на оборудование и материалы заводов-поставщиков.
УСП приведены в базисном уровне цен и не включают НДС. В соответствии с постановлением Госстроя России [10] от 08.04.02 № 16 «О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве» за новый базисный уровень принят уровень цен, сложившихся на 01.01.2000 г. Определение стоимости строительства в текущем (прогнозном) уровне цен осуществляется с применением индексов пересчета стоимости в текущий (прогнозный) уровень цен. Индексы представляют собой отношение стоимости продукции, работ или ресурсов в текущем уровне цен к стоимости в базисном уровне цен.
10
В настоящее время — Управление ценообразования и сметного нормирования Федерального Агентства по строительству и ЖКХ РФ.
Индексы цен публикуются:
в «Вестнике Управления ценообразования и сметного нормирования Федерального Агентства по строительству и ЖКХ»;
в Межрегиональном информационно-аналитическом бюллетене «Индексы цен в строительстве».
Индексы цен по капитальным вложениям и элементам их технологической структуры по отрасли «Электроэнергетика» приведены в табл. 7.1.
Таблица 7.1
Определение стоимости строительства по УСП в текущем (прогнозном) уровне цен осуществляется с применением индексов на капитальные вложения.
Базисные УСП учитывают стоимостные показатели на 1 км воздушных и кабельных линий, а также на ПС в целом и по их основным элементам для нормальных условий строительства в европейской части страны. Для определения стоимости строительства электрических сетей в других районах централизованного электроснабжения рекомендуется применять повышающие зональные коэффициенты к базисной стоимости электросетевых объектов (табл. 7.2).
Таблица 7.2