Трудовое право
Шрифт:
Межрегиональный профсоюз — добровольное объединение членов профсоюза – работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на территории менее половины субъектов РФ. В структуре межрегионального профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюзов и иные профсоюзные организации.
Территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов – добровольное объединение организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов,
Территориальная организация профсоюза — добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории одного субъекта РФ либо на территориях нескольких субъектов РФ, либо на территории города или района.
Общероссийский профсоюз – добровольное объединение членов профсоюза, – связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами работников одной или нескольких отраслей, одного или несколысих видов экономической деятельности, действующее на всей территории РФ или на территории более половины субъектов РФ либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности. В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюзов и иные профсоюзные организации (ст. 3 Закона о профсоюзах).
4.3. Основные права профсоюзов
Трудовой кодекс РФ наделяет определенными правами не профсоюзы вообще, а тех или иных субъектов профсоюзной деятельности. Чаще всего права профсоюзов классифицируют по сферам и направлениям их деятельности. Законодательно установлены и определены следующие права профессиональных союзов.
К социально-трудовым правам профсоюзов относятся:
1. Право на представительство (ст. 29 ТК РФ, ст. 11 Закона о профсоюзах).
Профсоюзы представляют интересы своих членов по трудовым и другим социальным вопросам. Профсоюзы вправе также представлять не только членов своего профсоюза, но и других работников, если они уполномочили представлять их интересы (ст. 30 ТК РФ):
• в переговорах с работодателями;
• комиссии по трудовым спорам;
• суде;
• коллективном трудовом споре.
1. Право на защиту трудовых прав и законных интересов работников.
2. Защита трудовых прав работников в узком смысле слова – это обеспечение соблюдения трудовых прав, защита их от нарушений, профилактика таких нарушений, восстановление незаконно нарушенных прав и установление ответственности работодателей и их представителей за нарушение трудового законодательства (ст. 370 ТК РФ). В широком же смысле под защитой трудовых прав работников следует понимать реализацию защитной функции трудового права, в которой отражена политика государства в этой области.
В случае нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюзов, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту трудовых прав в юрисдикционные органы, рассматривающие трудовые споры. Для защиты трудовых, социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов своих членов профсоюзы могут создавать
3. Право на содействие занятости населения (ст. 12 Закона о профсоюзах и ст. 21 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032—1 «О занятости населения в Российской Федерации», далее – Закон о занятости). В этой области профсоюзы имеют право:
• принимать участие в разработке государственных программ занятости, предлагать меры по социальной защите членов профсоюза, увольняемых в связи с реорганизацией или ликвидацией организации, осуществлять профсоюзный контроль за занятостью и соблюдением законодательства в области занятости;
• осуществлять защиту социальных гарантий работников в вопросах обеспечения занятости, приема на работу, увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с законодательством;
• проводить с органами исполнительной власти, с работодателями взаимные консультации по проблемам занятости. По их итогам могут заключаться соглашения о мерах по содействию занятости;
• требовать включения в коллективный договор конкретных мер по обеспечению занятости.
Соответствующие органы профсоюзов должны быть предварительно (не менее чем за три месяца) уведомлены работодателем о предстоящем массовом увольнении работников в связи с рационализацией производства, совершенствованием организации труда, ликвидацией, перепрофилированием производства, полной или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя.
4. Право на участие в рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров (ст. 399–418 ТК РФ).
Профсоюзы вправе:
• участвовать в разрешении коллективных трудовых споров;
• организовывать и проводить собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования и другие коллективные действия, а также забастовки, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников (ст. 14 Закона о профсоюзах, Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).
5. Право на социальную защиту работников в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, на участие в формировании социальных программ, на осуществление контроля за соблюдением законодательства в этой сфере (ст. 370 ТК РФ, ст. 22 Закона о профсоюзах).
6. Право на осуществление уставной деятельности, на бесплатное и беспрепятственное получение от работодателей, их объединений, органов государственной власти и местного самоуправления информации по социально-трудовым вопросам, на пользование государственными средствами массовой информации (по договорам с их учредителями), самим быть учредителями средств массовой информации (ст. 370 ТК РФ, ст. 17 Закона о профсоюзах). Производственные права профсоюзов:
1. Право на участие в охране труда и окружающей природной среды (ст. 218, 370 ТК РФ).
Профсоюзы участвуют в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей природной среды, в разработке нормативных правовых и иных актов, регламентирующих вопросы охраны труда, предотвращения профессиональных заболеваний, экономической безопасности. Профсоюзы вправе участвовать также в экспертизе безопасности условий труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, в экспертизе безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов (ст. 20 Закона о профсоюзах).