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Франция: Общественно-политические реалии
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Qui donc peut condamner l'id'ee d'une aide diff'erenci'ee selon des crit`eres objectifs? Et qui condamnerait l'encouragement `a la modernisation, par un fonds d'aide `a l'investissement, la prise en compte des nouvelles formes de communication, des facilit'es pour la cr'eation de publications ?

C'est de ces diverses mani`eres, qu'on peut le plus efficacement d'efendre le pluralisme. La priorit'e est moins de s'attaquer aux effets — la concentration — que d'en combattre les causes — la rentabilit'e al'eatoire des journaux qui veulent rester ind'ependants.

Posez vos questions pour pr'eciser le contenu du sujet.

Soulignez dans le texte tous les mots et le graepes de mots qui sont, selon vous, des signes-clefs.

Lisez attentivement le texte en relevant l'id'ee directrice pour faire un r'esum'e de 10 lignes au plus.

Soulignez dans le texte russe d'es id'ees — maitresses et trouvez leurs 'equivalents dans le texte francais en faisant attention `a la coustruction employ'ee en francais.

Fermez la version russe du texte et tacherez de trouver des 'equivalents aux termes et expressions francais.

lisez le texte. Essayer de le comprendre sans en faire la traduction.

Marquer metter en relief les mots (remes)-cl'es et expressions-cl'ees dans le texte russe ettronver leurs 'equivalents dans le texte francqis.

Jrouver les 'equivalents francqis des termes et expressions russes:

Jraduiser du russe en francqis. des phrqses suivautes:

Ennumerez des ide'es moqtresses du texte.

En quoi consiste, selon vous, la concepfion culturelle pauc`aise de la notion "lib'ert'e"?

Eu quei consiste, selon vous le sens conceptuel de la notion "socialisite"?

Metter en relief des 'el'ements structurels de la notion "d'emocratie"

Jrauker (dans le vocabulaire) les cynommes des mots suivarts:

Premiere partie

Signes sociaux-culturels

Deuxi`eme partie

De l'histoire et de la culture

parlementaire francaise.

Institut du parlamentarism et du business

Vladimir Konobeyev

France:

des r'ealit'es sociales et politiques

Minsk-2004

I

Monsieur le Pr'esident de l'Assembl'ee nationale,

Monsieur le Pr'esident du S'enat,

Mesdames et Messieurs,

Votre invitation me fait grand plaisir. D'abord elle a r'epondu `a ma propre curiosit'e. Il y a tant de choses que nous ignorons sur notre propre histoire, et imaginer ce retour en arri`ere vers les fondements d'un r'egime, la R'epublique, dans le Palais le plus significatif de l''epoque royale, a un tour qui n'est pas ironique mais pour le moins paradoxal!

Vous l'avez rappel'e tout `a l'heure, Monsieur le Pr'esident, c'est dans cette ville, `a cot'e d'ici, qu'ont eu lieu les 'ev'enements qui ont d'ecid'e du cours de la R'evolution francaise, en particulier, naturellement, le refus des Assembl'ees de si'eger par ordre, et aussi la d'ecision de voter en commun, les deux choses n''etant pas li'ees. Il s'agissait, du refus de l'autorit'e royale. Non pas de la monarchie, — cela restait `a faire —, mais de l'autorit'e royale. C''etait `a Versailles, dans la salle des menus plaisir ou dans la salle du "jeu de paume";l'expression des "menus plaisirs" donne une coloration assez tragique `a la suite des 'ev'enementes. Il n'empeche que cette salle-l`a a quand meme vu naitre la troisi`eme R'epublique. Ceux qui connaissent l'histoire du XIXe si`ecle — la R'epublique, install'ee avec ses instutions, sa continuit'e — savent que l'amendement Wallon* a 'et'e vot'e ici. C'est le d'eput'e Buffet qui avait facilit'e l'op'eration d'un amendement qui n'eut pas 'et'e recevable. Je crois que ce d'eput'e Buffet 'etai d'eput'e des Vosges! J'allais dire, heureusement que tous les amendements des d'eput'es des Vosges ne sont pas accept'es en temps voulu! C'est 'egalement dans cette salle qu'ont 'et'e 'elus tous les Pr'esidents de la Republique, par la r'eunion du Congr`es, c'est-`a-dire du S'enat et de l'Assembl'ee nationale, enfin dans la plupart des cas. Avant que le corps 'electoral ne fut 'elargi, apr`es 1962. J'ai moi-m`eme fr'equent'e cette salle assez tot; par un hasard malin, que je vous ai rapport'e, Monsieur le Pr'esident, puisqu'en 1939, j'ai assist'e `a l''election du Pr'esident de la Republique, Monsieur Albert Lebrun. J''etais militaire, j'appartenais au 23e r'egiment d'infanterie coloniale, j''etais charg'e de garder la porte centrale, sans imaginer que j'y revindrais! J'ai, en effet, particip'e `a toutes les autres 'elections, soit simplement comme parlementaire, appel'e `a mettre mon bulletin dans l'urne, ou soit parce que j'ai 'et'e mel'e, en dehors de ces lieux, `a la continuit'e d'une 'election pr'esidentielle qui a chang'e de contenu.

Nous nous trouvons donc en pleine histoire ici. L'histoire de la monarchie, `a partir de la construction de ce Palais, s'identifie aux grandes heures de notre histoire de France. La naissance de la R'evolution francaise et son affirmation signent d'ej`a la deuxi`eme grande 'etape de notre histoire en meme temps, sans doute, que l'histoire et les id'ees qui ont domin'e le XIXe et le XXe si`ecle. J'esp`ere qu'ils continueront de dominer le XXe, meme si je sais quels accidents de parcours sont possibles. Nous en avons connu de nombreux exemples.

C''etait la premi`ere partie de ce que j'avais `a vous dire; la deuxi`eme sera plus personnelle.

_________________

*Amendements qui porte son nom (1875) stipule que "le Pr'esident de la R'epublique est 'elu `a la majorit'e absolue des suffrages par le S'enat et la Chambre des d'eput'es r'eunis en Assembl'ee nationale. Il est nomm'e pour sept ans; il est r'e'eligible". Pour cet amendement Mr. H. Wallon fut appel'e le "p`ere de la R'epublique (Troisi`eme).

II

J'ai 'et'e moi-meme trente-deux ans d'eput'e et trois ans s'enateur. J'ai donc v'ecu la vie parlementaire sous tous ses aspects, pendant un tiers de siecle. Au lendemain de la guerre mondiale et de l'installation de la IVe R'epublique, puisque j'ai 'et'e 'elu pour la premi`ere fois au mois de novembre 1946. Pardonnez-moi de vous faire cette description "tragique". 1946-1995, j'aurai manqu'e de peu le cinquantenaire, mais sans regrets! Et ce n'est qu'en 1981 qu'il m'a 'et'e donn'e de quitter la repr'esentation d'une circonscription d'etermin'ee, pour repr'esenter la France tout enti`ere. Donc quarante-neuf ans, pratiquement sans autre interruption que trois mois en 1958.

J'ai donc connu votre travail, vos responsabilit'es. Je n'ai jamais appartenu au bureau de l'Assembl'ee. Il y a donc quelque chose que j'ignore, mais j'ai pu voir `a travers les couloirs de quelle mani`ere les choses se passaient! La longue th'eorie des Pr'esidents de l'Assembl'ee nationale, celle des Pr'esidents du S'enat, repr'esente une large part de notre histoire contemporaine et j'y attache une grande importance. Comment dirais-je? Une importance historique, cela va de soi, mais j'y ajoute une sorte de sentimentalit'e.

Je suis de naissance, par la formation que j'ai recue, par l''education de ma famille, quelqu'un qui, d`es que l'on parle du Parlament, 'eprouve un sentiment de r'ev'erence. Meme si je connais les erreurs, les fautes, les lachet'es, les manquements au devoir de bien des Parlements francais; il n'empeche que l`a est repr'esent'ee la plus grande id'ee du monde moderne, et que l`a se sont exerc'es les plus grands talens. C'est l'histoire de deux si`ecles, avec quelques interruptions, vous le savez bien. Je n'engagerai pas de dialogue avec vous sur la qualit'e des Assembl'ees selon qu'elles soient une ou deux. J'ai vari'e sur ce sujet, mais je pense que j'aurai encore le temps de le faire. Je ne sais pas quel est le bon syst`eme. Cela veut dire sans doute qu'il n'y en a pas de bon! Mais en est-il de meilleur? Ca, Churchill et Clemenceau l'ont dit avant moi: en est-il de meilleur? La grande difficult'e est moderne et contemporaine. Pour avoir 'et'e parlementaire sous la IVe et sous la Ve R'epublique, pour avoir 'et'e citoyen, d'ej`a en mesure de r'efl'echir, comme 'etudiant sous la IIIe R'epublique, je me demande encore o`u se trouve l'exacte v'erit'e. Les passions des hommes sont telles qu'`a tout moment le centre de gravit'e de nos institutions change, se modifie. La IV R'epublique c''etait une d'emocratie inspire'e par l'anarchie: pour quelles raisons? Il fallait y r'efl'echir. Beaucoup l'ont fait. Les r'eponses ont 'et'e diff'erentes. Mon exp'erience `a moi me montre simplement que la IVe R'epublique, sans doute sur le plan factuel, a manqu'e quelques grands rendez-vous: d'abord la r'eforme de ses propres institutions, ensuite la d'ecolonisation. Mais il y avait, je crois, un vice secret: l'article 13 de cette Constitution de 1946 indiquait que: "L'Assembl'ee nationale vote seule la loi. Elle ne peut d'el'eguer ce droit". Elle a pass'e son temps `a le faire, parce qu'il 'etait quasiment impossible de laisser `a quatre cents, cinq cents personnes le pouvoir de tout r'egenter, ou d'exsercer `a la fois l'ex'ecutif et le l'egislatif, car la distinction entre le Gouverment et le Parlement 'etait fictive. C'est au Parlement que se r'eglait le sort des gouvernement, enfin th'eoriquement, puisqu'en fait on a pu constater que les chutes de gouvernement ont 'et'e nombreuses, mais pour former g'en'eralement le meme gouvernement. Les dissolutions, celles qui auraient pu signifier un changement de direction fondamentale de l'histoire de notre R'epublique, se ram`enent, je crois, `a une seule, celle qui a suivi un vote contraire `a une d'ecision du g'en'eral de Gaulle en 1962. Il y a eu d'autres dissolutions par la suite, je m'en suis fait une sp'ecialit'e! Ce n'est pas forc'ement un excellent exemple! Je crois que le g'en'eral de Gaulle et moi-meme avons battu le record dans ce domaine: deux dissolutions, et encore, moi, je n'ai pas eu l'occasion d'en faire une troisi`eme! Mais ceci dans le cadre, naturellemebt, de la loi et des institutions.

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