Государственное управление инвестициями в России
Шрифт:
Организация обладает следующими общими признаками:
– определение ее характера кадрами и менеджером;
– объединение процессов, которые без этого взаимодействуют нецеленаправленно или неэффективно;
– сохранение как предварительно запланированного порядка процесса, так и оперативного, зависящего от ситуации реагирования работника и менеджера. Незапланированные действия предполагают установление ответственности в менеджменте;
– определенная, зависящая от процесса гибкость, что обеспечивает
– единство рабочих процессов и процессов управления, как результата разумного разделения труда.
Организация - единство состояния и процесса, так как она обеспечивает стабильные организационные решения, но является сама лишь относительно стабильной вследствие постоянного развития внешней и внутренней сред фирмы.
Структура управления обеспечивает выполнение общих и конкретных функций управления, сохраняет целесообразные вертикальные и горизонтальные связи и разделение элементов управления.
Вертикальное разделение определяется числом уровней управления, а также их подчиненностью и директивными отношениями (директор-отделы-сотрудники). Горизонтальное разделение осуществляется по отраслевым признакам (бухгалтерия, технический отдел, отдел "аналитики, маркетинга, продаж").
Тем самым фирма выступает как иерархическая структура.
Проведены следующие мероприятия:
– упорядочение задач в соответствии с важнейшими точками процесса;
– приведение управленческих задач в соответствии с принципами компетентности и ответственности;
– распределение ответственности;
– отработаны короткие пути управления;
На организационную структуру фирмы влияют следующие факторы:
– размеры предприятия;
– применяемая технология;
– окружающая среда.
5.2. Организационная структура управления
Организационная структура аппарата управления - форма разделения труда по управлению производством. Каждое подразделение и должность создавались для выполнения определенного набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения их должностные лица наделены определенными правами на распоряжения ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за ним функций.
Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними.
Различают связи:
– линейные (административное подчинение);
– функциональные (по сфере деятельности без прямого административного подчинения);
– межфункциональные, или кооперационные (между подразделениями одного и того же уровня).
На фирме реализована линейно-функциональная система управления.
5.3. Положения о подразделениях управления и должностные инструкции
Во многом эффективность
Поэтому скелет управления - его организационная структура, должен обрастать "мускулатурой управления". Этому способствуют следующие нормативные документы:
– положения об отделах и службах,
– должностные инструкции.
Сложилась следующая структура положения об отделе (службе):
– общие положения,
– задачи,
– структура,
– функции,
– права,
– взаимоотношения с другими подразделениями,
– ответственность.
Первичным элементом структуры управления является служебная должность. Должностные инструкции обеспечивают четкое разграничение обязанностей и прав между сотрудниками фирмы. Они содержат:
– общую часть,
– основные задачи и обязанности,
– права,
– ответственность работника.
Обычно должностная инструкция является основой аттестации сотрудника по результатам его деятельности.
5.4. Совет директоров.
В мировой практике управления акционерной компанией присутствует, как правило, своеобразный надстроечный орган управления (надстройка над исполнительными органами - президентом, вице-президентом) - Совет фирмы (наблюдательный Совет, Совет директоров). Уже во время поиска вкладчиков наипервейшим делом является создание такого Совета директоров.
Считается, что важны все четыре составляющих успеха бизнеса:
– хороший состав управленцев,
– хороший план дела,
– хорошие вкладчики,
– хороший Совет директоров.
Функции такого Совета на фирме:
1. Финансовое управление и контроль:
– рассматривать и принимать финансовые программы,
– одобрять бюджет на год;
2. Общие направления и планы:
– проверять исполнительскую дисциплину;
– определять общую политику компании;
– влиять на содержание и качество долгосрочного плана;
– представлять предложения по приобретениям и реорганизации.
3. Организация работы с кадрами:
– следить за изменениями в оргструктуре;
– устанавливать оплату.
4. Оперативный контроль:
– одобрять действующий бюджет и рассматривать прогнозы по его выполнению на каждом заседании;
– вырабатывать рекомендации по активизации деятельности компании.
5. Разное:
– определять политику окладов, пенсий, премий;
– следить за моральным климатом;
– назначать комитеты по отдельным вопросам.
Заседание Совета собирается обычно ежемесячно, и если требует оперативная обстановка, то чаще.