От Второй мировой к холодной войне. Немыслимое

Никонов Вячеслав

– Желательно также выбрать когда-либо время для обсуждения вопроса о японских островах и мандатных территориях Японии.

– Сейчас я не готов к обсуждению этого вопроса, – заявил госсекретарь.

Затем Молотов поднял тему, которая могла сильно понравиться американцам: он фактически дал понять, что Москва поддержит создание штаб-квартиры ООН именно в Соединенных Штатах:

– Хотел бы поднять еще один вопрос, касающийся Организации Объединенных Наций. Теперь решено, что организация будет находиться в Америке.

Бирнс сделал вид, что США здесь совсем не при чем.

– Американскому представителю

в Подготовительной комиссии было дано указание не добиваться того, чтобы местопребыванием Организации была Америка. Но если другие страны этого пожелают, то США будут рады этому. Я лично сомневался насчет целесообразности размещения Организации Объединенных Наций в США, – постарался скрыть свою радость госсекретарь. Позиция Москвы в тот момент решала многое.

И вновь к Японии. Молотов ставил вопрос о разделе японского рыболовецкого флота.

– У меня нет при себе письма Гарримана, но буду рад выяснить, как обстоит дело. Возможно, представители обеих стран сумеют заняться этим вопросом, когда приедут в Лондон для участия в работах Генеральной Ассамблеи. Однако я хорошо помню, что о рыболовных судах Японии речь не шла. Правительство США имело в виду подвергнуть разделу лишь торговый флот.

– Действительно рыболовный флот не упоминался в письме Гарримана, – признал Молотов. – Но хотел бы знать, предполагается ли оставить Японии весь рыболовный флот?

– Не знаю, вопрос этот не рассматривался. Неизвестно, какое количество рыболовных судов имеется у Японии. Постараюсь узнать. Что касается японского торгового флота, то ему был причинен значительный ущерб в конце войны в результате действий Союзного подводного флота и авиации. Поэтому тоннаж японского торгового флота значительно сократился.

– Это возможно, поскольку была война, – согласился Молотов.

И перешел к обсуждению кандидатуры Генерального секретаря ООН. Бирнс был убежден:

– Если Организация Объединенных Наций будет находиться в Америке, то ее Генеральным секретарем должен быть не американский гражданин.

– Из обмена мнениями, происходившего в Лондоне во время работы Подготовительной комиссии, видно, что называются разные кандидаты. Хотел бы знать, не будет ли подходящим кандидатом Симич, нынешний посол Югославии в США и бывший посол Югославии в СССР, который хорошо известен советскому правительству? Он человек беспартийный, объективный и хорошо знает эти дела.

У Кремля, как видим, уже была своя кандидатура. Но она явно не могла устроить американцев:

– Буду рад переговорить со Стеттиниусом по этому вопросу. Он назвал мне двух кандидатов – Робертса из Канады и Ван Клеффенса из Голландии. Президент и я еще не приняли определенного решения.

Удалось снять разногласия о Румынии, но Болгария и Иран оставались на столе.

В 2.20 пополуночи протоколы встречи были подготовлены к подписанию. Бирнс уже занес ручку, чтобы их подписать, как вдруг Молотов заявил, что «по ошибке» был предложен советский вариант протокола по Болгарии, но, если партнеры не возражают, его можно было бы и принять. Бирнс заупрямился и заявил, что американские предложения ближе к компромиссу. Неожиданно Молотов согласился с госсекретарем.

– А у Вас случайно нет в кармане еще какой-нибудь «ошибки», чтобы мы могли удовлетворительно решить иранский вопрос? – оживился Бевин.

– К

сожалению, больше нет, – улыбнулся Молотов.

В 3.30 исправленный протокол был подписан. «Я смертельно устал, – записал Бирнс. – мы все устали. Мистер Молотов и мистер Вышинский, наверное, были утомлены меньше, поскольку привыкли начинать рабочий день в полдень и часто продолжать его за полночь».

Англия и США согласились с признанием правительств Болгарии и Румынии при условии символического представительства в них прозападной «лояльной оппозиции», а Москва согласилась с американским преобладанием в Японии, обговорив для себя расширение функций в совещательной Дальневосточной комиссии. Бирнс поддержал создание комиссии по ядерной энергии под эгидой СБ ООН. Самый спорный вопрос – о составе участников будущей мирной конференции – был решен, скорее, в сторону Англии и США, добивавшихся ее максимальной представительности, чтобы обеспечить себе гарантированный численный перевес.

Было принято решение распустить Дальневосточную контрольную комиссию и образовать Дальневосточную комиссию (ДВК) из представителей 11 государств – США, СССР, Китай, Англия, Франция, Индия, Австралия, Канада, Нидерланды, Новая Зеландия, Филиппины, к которым позднее присоединились Бирма и Пакистан. Основной задачей ДВК называлось формулирование общей политической линии, принципов и общих оснований выполнения Японией ее обязательств по условиям капитуляции; пересмотр по требованию кого-либо из членов ДВК любых директив, данных главнокомандующему, или решений, принятых главнокомандующим, относящихся к политической линии. Директивы США главнокомандующему должны были соответствовать политической линии ДВК. Директивы, касающиеся существенных изменений в оккупационной политике, конституции, режиме контроля, смены правительства и т. п. могли издаваться только с согласия ДВК. Решения ДВК, штаб-квартира которой располагалась в Вашингтоне, принимались большинством голосов при условии совпадения позиций СССР, США, Англии и Китая.

Одновременно создавался Союзный совет для Японии, состоявший из представителей четырех держав, как консультативный орган при Макартуре с местопребыванием в Токио.

Москва согласилась с предложениями США об установлении опеки для Кореи и проведении демаркационной линии между американскими и советскими войсками по 38-й параллели. Поддержали и идею Вашингтона о создании Временного демократического правительства Кореи на основе рекомендаций, которая должна была разработать советско-американская комиссия.

Молотов был доволен. По итогам встречи НКИД разослал циркуляр: «На этом совещании нам удалось достигнуть решения по ряду важных европейских и дальневосточных вопросов и поддержать развитие сотрудничества трех держав, сложившегося во время войны…

Решения по Болгарии и Румынии укрепляют положение дружественных Советскому Союзу демократических правительств, а вместе с тем, благодаря небольшим уступкам, дают возможность Англии и США в скором времени признать румынское и болгарское правительства. Правительство США пошло на уступки и согласилось предоставить контрольные функции для Советского Союза и изменить функции Дальневосточной комиссии. Взаимные уступки привели к соглашениям о состав участников будущей мирной конференции и создании комиссии ООН по атомной энергетике».