Покупка и продажа бизнеса в России

Пушкина А. В.

финансовой организацией о ее создании в результате слияния финансовых организаций или о присоединении к ней одной или нескольких финансовых организаций, если суммарная стоимость активов по последним балансам указанных организаций не превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации;

лицами, приобретающими акции (доли), права и (или) имущество, за исключением акций (долей) и (или) активов финансовых организаций, об осуществлении сделок, иных действий, указанных в статье 28 настоящего Федерального закона, если суммарная стоимость активов по последнему балансу или суммарная выручка от реализации товаров лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество,

и его группы лиц и лица, акции (доли) и (или) имущество которого и (или) права в отношении которого приобретаются, и его группы лиц за календарный год, предшествующий году осуществления таких сделок, иных действий, превышает 400 млн руб. и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, акции (доли) и (или) имущество которого приобретаются и (или) права в отношении которого приобретаются, и его группы лиц превышает 60 млн руб.;

лицами, приобретающими акции (доли), права и (или) имущество финансовой организации, об осуществлении сделок, иных действий, указанных в статье 29 настоящего Федерального закона, если стоимость их активов по последнему балансу превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации;

не требуется уведомления антимонопольного органа в случае осуществления сделок, иных действий с предварительного согласия антимонопольного органа.

Несоблюдение требований антимонопольного законодательства могут иметь следующие последствия. Сделки, совершенные в нарушение установленного порядка, приводящие к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновения или усиления доминирования, могут быть признаны недействительными судом по иску антимонопольного органа.

Нарушение требований статьи 19.8 КоАП РФ «Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы или органы регулирования естественных монополий» влечет наложение административного штрафа.

Иностранному инвестору важно помнить о том, что при приобретении имущественного комплекса, акций, долей и иных активов, которые имеют стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и (или) совершении ими сделок, влекущих за собой установление контроля над указанными хозяйственными обществами, действует Федеральный закон от 29.04.2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Учитывая возможность приобретения такого рода актива, иностранному инвестору придется столкнуться с рядом государственных требований и норм, которые рассматривает комиссия. Данную комиссия возглавляет премьер-министр РФ.

Несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 29.04.2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», влечет признание таких сделок ничтожными, а решения, принятые на общих собраниях акционеров хозяйствующих субъектов, недействительными.

Законодательство о рынке ценных бумагах. Функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности) осуществляет ФСФР России.

Приобретателю бизнеса через покупку акций общества необходимо как минимум учесть следующий важный момент. Обращение эмиссионных ценных бумаг, выпуск (дополнительный выпуск) которых подлежит государственной регистрации, запрещается до их полной оплаты и государственной регистрации отчета об итогах выпуска этих ценных бумаг. Соответственно, если выпуск акций не

прошел государственную регистрацию и ему не был присвоен государственный регистрационный номер, с акциями этого выпуска не должны совершаться гражданско-правовые сделки. Сделки, совершенные с нарушением этого положения, признаются недействительными.

Единственное исключение сделано законом и касается случаев реорганизации юридических лиц, осуществляемой в форме слияния, разделения, выделения и преобразования. Размещение эмиссионных ценных бумаг осуществляется до государственной регистрации их выпуска, а государственная регистрация отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг производится одновременно с государственной регистрацией выпуска эмиссионных ценных бумаг. Права, закрепленные эмиссионной ценной бумагой, переходят к их приобретателю с момента перехода прав на эту ценную бумагу. Переход прав, закрепленных именной эмиссионной ценной бумагой, должен сопровождаться уведомлением держателя реестра, или депозитария, или номинального держателя ценных бумаг.

Если приобретателем акций является нерезидент России и если российским законодательством или иными нормативными правовыми актами установлены ограничения на долю участия иностранных лиц в капитале российских эмитентов, о совершенных сделках по приобретению иностранными владельцами акций, выпущенных российскими эмитентами, сторонам по сделке надлежит уведомлять федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг. В этом случае в соответствии с письмом ФКЦБ от 29.05.2003 г. № 03-ИК-04/7571 стороны по сделке направляют в ФСФР России уведомление о совершенной сделке в срок не позднее пяти дней с даты внесения приходной записи по лицевому счету (счету депо) приобретателя – иностранного владельца.

Нарушение требований статьи 19.7.3 КоАП РФ «Непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориальный орган» влечет наложение административного штрафа.

Лицензирование и сертификация. Одним из способов государственного регулирования предпринимательской деятельности является выдача разрешений (лицензий) на право осуществлять определенные виды деятельности. В случае если организация ведет какую-либо деятельность без соответствующего разрешения, это грозит неблагоприятными последствиями не только ей самой, но и ее контрагентам.

Сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензию на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску самого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица.

При покупке бизнеса надо задумываться о судьбе лицензий, полученных организацией ранее. Возможна ситуация, при которой при реорганизации в форме слияния у каждой участвующей в слиянии организации имеется лицензия на один и тот же вид деятельности. Правопреемник может подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

В случае изменения только наименования организации (приобретение предприятия как имущественного комплекса или наиболее ликвидных активов) или места его нахождения, а также изменения адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности лицензиат – юридическое лицо либо его правопреемник обязаны подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. В заявлении указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.