Вооружённые силы и военная промышленность Южно-Африканской Республики
Шрифт:
К сентябрю 2004 г. 143 страны, включая 48 африканских, ратифицировали Оттавскую конвенцию 1999 г. о запрещении противопехотных мин (призывавшую к запрещению и уничтожению всех противопехотных мин до 2009 г.). Количество убитых и искалеченных за пять лет сократилось в мире с 35 тыс до 15 тыс в год. За это время 37 млн противопехотных мин было уничтожено, но ещё 200 млн единиц установлены или хранятся на складах. Производят противопехотные и противотанковые мины 18 стран (самые крупные — Россия, Китай и Сингапур). Кааждая страна, подписавшая конвенцию, обязалась уничтожить все запасы противопехотных мин в течение десяти лет [410] .
410
Mail & Guardian. 16.09.2004.
Избавляясь от устаревшего вооружения, ЮАР одновременно приобретала за рубежом необходимое ей новое оружие. Переговоры о закупках шли с 1994 г.
В середине сентября 1999 г. в рамках модернизации армии ЮАР правительство одобрило закупку вооружений на сумму 21,3 млрд рандов (около 4 млрд долл США). В течение предстоящих восьми лет новое вооружение должно было поступать из Италии, Великобритании, Германии и Швеции. Объявляя
Министр обороны напомнил, что превращение 30 % от первоначальной сделки в опцион означает, что Национальные силы обороны Южной Африки получат в свое время необходимое вооружение, не обостряя при этом напряженной финансовой ситуации в стране. Примечательно, что поставщики вооружений одновременно должны были быть и инвесторами в экономику ЮАР (прежде всего в промышленность).
Представитель переговорного процесса по вооружениям от правительства Джаендра Найду заявил, что представленный на рассмотрение кабинета министров в ноябре 1998 г. первоначальный список закупки вооружений был сокращён. А министр обороны М. Лекота вновь отверг инсинуации о том, что некоторые депутаты парламента от Африканского национального конгресса якобы получили взятки за эту сделку от конкурировавших между собой фирм-поставщиков [411] .
411
Ежедневный бюллетень ИТАР-ТАСС. 16.09.1999.
В мае 1998 г. объявлено, что к окончательному участию в конкурсе на замену тренировочных истребителей были допущены чешский L-159, британский Hawk 100, итальянский MB.339FB [412] и российский Як-130 [413] (и МиГ-АТ) [414] .
К тому времени (март 1998 г.) в сокращённый список для участия в конкурсе вошли корветы марок GECF 3000 (Британия), GFC MEKO 200/MEKO A200 (Германия), La Fayette (Франция), Bazan 59B (Испания). Количество корветов, закупаемых для нужд ВМС ЮАР, было сокращено с шести до четырёх.
412
MB.339 — учебно-тренировочный истребитель итальянского производства. Предназначен для непосредственной авиационной поддержки сухопутных войск (используется как штурмовик) и для тренировки курсантов училищ ВВС. На вооружении с 1980 г. Экипаж — 2 человека. Вес — до 5200 кг. Длина — 10,97 м. Высота — 4 м. Максимальная скорость — 900 км/ч (820 км/ч на высоте 11000 м). Время набора высоты 9000 м — 7 минут. Практический потолок — 14 600 м. Перегоночная дальность — 2100 км. Дальность полёта с боевой загрузкой до 1500 кг — 280 км. Максимальная бомбовая загрузка — 1800 кг. Оснащён двумя скорострельными авиационными пушками калибра 30 мм (снаряд 30×113В), двумя управляемыми ракетами Мейверик класса «воздух-земля», двумя управляемыми ракетами AS-12 класса «воздух-земля» и 144 неуправляемыми авиационными ракетами (НАР) калибра 70 мм.
413
Интересно, что сверхзвуковой тренировочный истребитель Як-130, серийно выпускаемый в России с 2006 г. по своим характеристикам — дальности (2130 км без подвесных баков и дозаправки), потолку (12 500 м), скорости — от 200 до 1050 км/ч, боевой нагрузке (3000 кг — 4 авиабомбы весом 250 или 500 кг и 4 ракеты малой (а фактически — средней — до 40 км) дальности Р-73) и превосходной манёвренности многократно превосходит британский Хок.
414
Business Day. 25.05.1998.
В решении правительства ЮАР указывалось, что 12 двухместных истребителей Грипен и 12 двухместных учебно-тренировочных истребителей Хок [415] (Hawk 100s) производства «Бритиш аэроспейс — Сааб». Хок, оснащённый двигателем Роллс-Ройс должны были быть приобретены для замены учебно-тренировочных штурмовиков Импала.
Немало нареканий вызвало решение правительства о закупке большой партии новых вооружений для САНДФ. После крушения режима апартеида многие в стране полагали, что для ЮАР нет больше внешней угрозы, и поэтому вместо закупки и производства оружия финансовые средства должны быть направлены на решение социальных проблем. Однако развитие событий в мире показало, как быстро и неожиданно может возникнуть военная угроза.
415
Позднее в СМИ ЮАР открыто писали, что ВВС хотели купить более чем в два раза дешевый итальянский тренировочный истребитель MB.339FB (цена 7–8 млн. американских долл) вместо английского Hawk-120, но правительство (и как полагают, небескорыстно) настояло на своём. (Business Day. 09.07.2003.). При этом ранее многократно отмечалось в различных газетах, что купить производимый в Австралии по английской лицензии Хок-127 было бы дешевле и экономически целесообразнее, чем более дорогой английский Хок-120 (Хок-100). Кроме того, обслуживание данного самолёта очень дорого, в частности из-за высоких цен на запчасти и низких эксплуатационных характеристик, особенно в жарком климате, что приводило к частым ремонтам с целью замены вышедшего из строя оборудования. Так, закупившая ранее 25 тренировочных истребителей Хок 108 и Хок 208 Малайзия жаловалась на то, что данные самолёты приходилось часто чинить, что не спасало от частых аварий и катастроф. Так, за восемь лет эксплуатации (с 1997 по 2005 гг.) разбилось 9 из 25 Хоков (News Info. 24.06.2005).
САНДФ, остро нуждавшиеся в перевооружении в условиях обязательного эмбарго на поставку оружия в ЮАР, введенного Советом Безопасности, не могла
Особенно это касалось флота, который, в отличие от сухопутных сил и ВВС, не принимал участия в «войне на границе», как официально именовали операции САНДФ в Анголе и Намибии. Рассчитывая лишь на 10 % национального оборонного бюджета, ВМС ЮАР действовали за счёт последних оставшихся, почти полностью непригодных к эксплуатации боевых кораблей, команды которых были вынуждены работать на пределе своих возможностей. К тому же они предназначались для спокойных вод Средиземного моря, а не бурного Атлантического океана. То же касалось и подводных судов. Французские субмарины 30-летней давности (Дафне) практически вышли из строя (одну из них пришлось разобрать на запчасти для поддержания в рабочем состоянии двух других) [416] .
416
Potgieter P. Another Apartheid Dilemma: Corvettes for South African Navy // Southern Africa on the Thresholds of the Third Millennium. Moscow, 2001. P. 169–193.
Четыре фрегата, закупленные ЮАР у Великобритании ещё в конце 1950-х — начале 1960-х годов, постепенно устаревали, а из-за санкций, введённых Советом Безопасности ООН, все попытки заказать новые корветы в Португалии и Франции в 1970-е годы оказались безуспешными. В результате ВМС страны заказал на израильских верфях три небольших ракетных катера типа Решеф (Пламя) (и шесть было построено в ЮАР по израильской лицензии) и стал «флотом маленьких кораблей».
Для военных операций за рубежом и для патрулирования 200-мильной экономической зоны уже в 1970-е — 1980-е годы были необходимы корветы (корабли водоизмещением от 1 тыс до 2 тыс т). Ранее предполагалось начать их строительство в ЮАР, но на верфях Южной Африки смогли построить лишь военный транспорт водоизмещением 12500 т. [417]
417
Potgieter T. Another Apartheid Dilemma: Corvettes for South African Navy // в сборнике Southern Africa on the Threshold of the Third Millennium. Moscow. 2001. P. 169–193.
С приходом в 1994 г. к власти нового правительства стало ясно, что новый заказ на корветы с дальностью патрулирования до 370 км от береговой линии для защиты прибрежной экономической зоны был остро необходим.
К 1997 г. плачевное состояние флота стало очевидным. С 1985 по 1997 г. его состав сократился с 37 до 24 кораблей, а ракетные катера, несмотря на модернизацию, должны были полностью выслужить свой срок к 2007 г.
Первоначально закупки предполагались ещё в 1995 г., и тогда в предварительном порядке был избран победителем испанский проект корабля (корвета) водоизмещением до 2 тыс т типа Базан 59Б (Bazan 59B), но после визита тогдашнего заместителя президента Табо Мбеки в Германию [418] германский проект, уже выбывший из борьбы, было решено вновь включить в список, хотя в условиях оппозиции к этой инициативе весь проект был отложен на несколько лет. Когда же конкурс был объявлен вновь, испанцы, справедливо полагавшие, что подобное произошло отнюдь не случайно, отказались от дальнейшего участия в конкурсе.
418
Значительно позднее, в июле 2006 г., германская прокуратура обвинила производителей данного фрегата в том, что они заплатили прямые и косвенные взятки нужным лицам в ЮАР на сумму 19 млн. долл (137 млн. рандов) после того, как в декабре 1994 г. MEKO A-200 был исключён из списка претендентов, поскольку не проходил по ряду характеристик и из-за высокой стоимости, но через месяц, в январе 1995 г., он был вновь включен в список (Mail & Guardian. 01.06.2006). Вернее, результаты конкурса на закупку боевых кораблей отменили и вновь объявили через два года. СМИ ЮАР открыто писали по поводу данного контракта, что ЮАР вместо испанских корветов стоимостью в 1,7 млрд. рандов было принято решение купить немецкие стоимостью в 6,5 млрд. рандов с устанавливаемыми на нём устаревшими низкоскоростными французскими ракетами Экосет. (Business Day. 04.07.2006). Поневоле закрадывается вопрос: а не получил ли кто-то от этих контрактов денежную выгоду для финансирования будущей избирательной компании АНК?
В итоге немецкий проект, который, по существу, представлял собой отнюдь не корвет, а фрегат [419] , т. е. корабль гораздо более весомого класса и тоннажа и значительно превышавший испанский по цене (Меко А-200) и был объявлен победителем.
Интересно отметить, что испанцы в дополнение к сделке по корветам Базан 59В [420] были готовы купить 40 южноафриканских вертолётов Руифолк на сумму 358 млн долл (1,7 млрд рандов), а также сделать вложения в социально-экономические проекты, рыболовство, новые технологии и пр. на сумму 7 млрд рандов.
419
В отечественной классификации военных кораблей корвет именуется малым сторожевым кораблем (сторожевиком), а фрегат — большим сторожевым кораблем.
420
Испанские корветы типа Базан стоимостью каждый 2,4 млрд. рандов в том же (1995) году были выбраны ВМС ЮАР (Business Day. 07.09.2003). Но когда правительство предпочло германские фрегаты типа МЕКО, то это отговаривалось тем, что стоимость четырёх корветов (фрегатов) типа MEKO A-200 по ценам 1999 г. составила 6,9 млрд. рандов, это равнялось стоимости 2,4 млрд. рандов в 1995 г. (Business Day. 06.07.2003).
Что же касается вертолётов для корветов, то в предварительную заявку (четыре единицы вместо шести, как предполагалось ранее) вошли Eurocopter Cougar (франко-германский) и GKN Super Lynx (британский).
В ней также были подводные лодки (три вместо четырёх): бывшие в употреблении Upholders (Британия), GSC TR 1400 (Германия), DCN Scorpene (Франция), S 1600 (Италия), Kockums T192 (Швеция); истребители для замены Миражей F 1 и Чита (уменьшение закупок с 48 до 28: BAE/SAAB JAS-39 Gripen (англо-шведский), DASA AT2000 (Германия), Mirage 2000-5 (Франция) и F-16 (США).