Война на Тихом океане и общество США (1941-1945)

Буранок С. О.

Резкая ситуация была сглажена извинениями, принесёнными японским министерством иностранных дел уже 14 декабря [259] . После этого в американском обществе снова начало укрепляться мнение о возможности мира между двумя тихоокеанскими державами: «Прекращение дел с Японией возможно, если только не будут выплачены компенсации и если японское правительство не даст гарантий, что подобное больше не повторится» [260] .

Как отмечают отечественные и западные исследователи, народ США (несмотря на открытое нападение на американские корабли) был против объявления войны [261] . Это подтверждается и материалами прессы, где с 13 декабря высказывались требования об извинениях, полной компенсации, но нет призывов к войне [262] . Более того, сразу сообщается о реакции различных официальных представителей Японской империи: глава МИД Хирота принёс «глубочайшие извинения» [263] ; военный и морской министры извинились перед американской нацией [264] ; анонимный представитель флота объяснил всё «ужасной ошибкой» [265] . Этого оказалось достаточно, чтобы мощное общественное движение в поддержку войны не сумело в США сформироваться. Хотя Рузвельт и просил в специальном обращении «нацию поддержать любой протест» [266] ,

в списке требований к Японии по поводу «Пэнейского инцидента» [267] ничего жёсткого и невыполнимого не было. Следовательно, вся протестная риторика и негодование были в основном формальностью, а не началом процесса формирования качественно нового образа «японской угрозы». Резкого, а главное, длительного изменения общественных настроений на антияпонекие в прессе конца 1937 г. отчётливо не наблюдалось. Но это не означает, что изменений и трансформации восприятия дальневосточной империи не было совсем. Они носили поэтапный характер, создавая на страницах периодической печати в 1938–1941 гг. совершенно иной образ Японии, а главное, новую модель взаимодействия с Империей восходящего солнца, где приоритет отдавался методам экономического воздействия и силовым. Гибель «Пэнея» показала, что при другой форме освещения в СМИ событий можно было добиться совершенно других результатов, превратив короткую вспышку антияпонских настроений в эффективное средство воздействия на общественное сознание. Применительно к данному периоду историки отмечают, что в США по-прежнему Германию воспринимают как главного противника, а на Тихом океане последовательно проводили «стратегию бездействия» [268] . Однако рассмотренные ранее материалы военного планирования, пресса и выступления военно-политических деятелей, а также американская публицистика показывают более сложную картину.

259

The Washington Post. 1931. December 14. P. 1; Christian Science Monitor. 1937. December 14. P. 1; Chicago Daily Tribune. 1937. December 14. P. 1.

260

Chicago Daily News. 1937. December 14. P. 1.

261

Spector R.H. Eagle Against the Sun: The American War With Japan. New York, 1984. P. 63; Feis H. The Road to Pearl Harbor. Princeton, 1950. P. 73; Наджафов Д.Г. Нейтралитет США 1935–1941. M., 1990. С. 83–84.

262

Free Fance-Star. 1937. December 13. P. 1; Prescott Evening Courier. 1937. December 13. P. 1, 2; Fawrence Daily Journal World. 1937. December 13. P. 1.

263

New York Times. 1937. December 13. P. 1; Free Fance-Star. 1937. December 13.

P. 1.

264

Pittsburgh Press. 1937. December 13. P. 1.

265

Prescott Evening Courier. 1937. December 13. P. 1.

266

Pittsburgh Press. 1937. December 13. P. 1.

267

Fawrence Daily Journal World. 1937. December 13. P. 1.

268

Иноземцев Н.Н. Внешняя политика США в эпоху империализма. М., 1960. С. 350; Spector R.H. Eagle Against the Sun: The American War With Japan. New York, 1984. P. 63; DallekR. Fr. D. Roosevelt and American Foreign Policy 1932–1945. New York, 1979. P. 76.

Первым признаком того, что руководство США стало осознавать опасность со стороны Японии, явилось принятие новой программы военного строительства и финансирования [269] . 28 января 1938 г. Рузвельт обратился к Конгрессу с предложением утвердить программу под предлогом того, что «наша национальная оборона из-за возрастающего вооружения других наций не адекватна целям национальной безопасности» [270] .

Несомненно, что под «возрастающим вооружением других наций» Рузвельт прежде всего имел в виду Японию, которая в 1936 г. прекратила соблюдение Вашингтонского договора. Кроме того, именно как ответ военным приготовлениям Империи восходящего солнца следует расценивать многие предложения президента от 28 января – такие как:

269

DallekR. Fr. D. Roosevelt and American Foreign Policy 1932–1945. New York, 1979. P. 75–76.

270

Congressional Record. Vol. 83. Pt., 2. Washington, 1938. P. 1187; Addresses and Messages of Franklin D. Roosevelt. Washington, 1942. P. 25.

1) предоставление армии 8 800 000 долларов на расходы в сферах ПВО;

2) разработка новой судостроительной программы по увеличению флота на 20 %; 3) постройка двух дополнительных линкоров и двух крейсеров; 4) дополнительное финансирование армии; 5) предоставление 15 000 000 долларов на разработку новых типов небольших кораблей [271] .

Особое внимание следует уделить последнему пункту расходов, так как он подразумевал создание надёжных десантных плавсредств для будущих операций на тихоокеанском театре военных действий. Но прессу взволновали не масштабы предполагаемого военного строительства, а суммы, требуемые на это: «800 миллионов долларов потребуется только на судостроительную программу» [272] . Обозреватель «Los Angeles Times» В. Франкис несколько преувеличил запрос президента: «Рузвельт убеждает конгресс субсидировать один миллиард долларов для усиления армии и флота в целях национальной безопасности» [273] .

271

Congressional Record. Vol. 83. Pt., 2. Washington, 1938. P. 1187–1188.

272

Chicago Daily Tribune. 1938. 29 January. P. 2.

273

Los Angeles Times. 1938. 29 January. P. 1.

В этом же номере был опубликован полный текст послания президента [274] . Но ещё более жёсткие отклики на программу Рузвельта прозвучали в Конгрессе. Члены палаты представителей недоумевали, зачем, прикрываясь задачами «национальной обороны», расходовать средства на наступательные виды вооружений, а не на береговую оборону (такова точка зрения конгрессмена Т. Менли) [275] . Сенатор О. Мей выразил мнение, что подобное увеличение военных расходов просто чрезмерно и не оправдано [276] . Тем не менее 17 мая 1938 г. затребованные президентом мероприятия были одобрены Конгрессом [277] . Не менее важным шагом по укреплению флота стало решение об учреждении комиссии адмирала Хепберна с целью изучения вопроса о необходимости дополнительного производства эсминцев, подводных лодок и создании новых военных баз на Тихом океане.

274

Ibid. P. 6. Los Angeles Times. 1938. 29 January.

275

Congressional Record. Vol. 83. Pt., 9. Washington, 1938. P. 381.

276

Ibid. P. 1139. Congressional Record. Vol. 83. Pt., 9. Washington, 1938.

277

76th Congress, 2nd Session, Doc. Ser. 10862. № 202. P. 3.

Всего за 1938 г. спущены на воду авианосцы «Энтерпрайз»

и «Иорктаун», 4 крейсера, 12 эсминцев и 6 подводных лодок [278] . Однако количественное увеличение корабельного состава не могло существенно усилить мощь американского флота. Требовалось уделить внимание и средствам системы базирования, подготовке личного состава (и его количественному росту), разработке и строительству вспомогательных кораблей.

Лучше всего взгляды американских политиков демонстрирует программа по расширению военно-морских и авиабаз. 27 декабря 1938 г. Конгрессу был представлен доклад комиссии адмирала Хепберна, требующей создать или улучшить 25 баз [279] . Основное внимание (что показательно) решено уделить укреплениям на Тихом океане: увеличение авиабазы и базы гидросамолётов на о. Оаху, создание баз для подводных лодок на о. Мидуэй и Уэйк, а также на Аляске [280] .

278

Морисон С.Э. Восходящее солнце над Тихим океаном: 1941 – апрель 1942: пер. с англ. М.; СПб., 2002. С. 57.

279

76th Congress, 1st Session, Doc. № 65.

280

Cowman I. Dominion Or Decline: Anglo-American Naval Relations on the Pacific: 1937–1941. Oxford, 1996. P. 65–66.

Отдельно был затронут вопрос об укреплениях на о. Гуам, обороноспособность которого была практически нулевой, поэтому планировалось создать условия для размещения гарнизона, установить батареи береговой обороны, средства противовоздушной обороны [281] . После 1946 г. о. Гуам должен был стать главной базой США в западной части Тихого океана. В Конгрессе также решили, что перечисленные меры будут недостаточными для обороны в Тихом океане, если не провести укрепление и расширение баз на островах Джонсона, Самоа, Пальмира. Это чётко демонстрирует, что после «Китайского инцидента» руководство США видело главную угрозу со стороны Японии. Однако, несмотря на перспективу создания новых укреплений и баз, необходимо учесть ещё одно обстоятельство: любая принятая в начале 1938 г. американская военно-морская программа является заранее устаревшей и не отвечающей требованиям современной войны. Как точно выразился американский историк Г. Прандж, «США до 1938 г. претендовали на статус первоклассной мировой державы, но с третьестепенными вооружёнными силами» [282] .

281

Congressional Record. Vol. 84. Pt., 2. Washington, 1939. P. 1842.

282

Prange G.W., Goldstein D.M., Dillon. K.V. Pearl Harbor: The Verdict of History. New York, 1991. P. 105.

Дело в том, что Япония с 1936 г. перестала соблюдать ограничительные договоры, а к этому времени в Стране восходящего солнца уже два года велись работы по созданию суперлинкора и новых авианосцев [283] . Возможно, поэтому предложения Рузвельта носили ограниченный характер, а не только вследствие сопротивления изоляционистов, как пишут западные историки [284] .

Это можно расценивать не только как начало подготовки США к войне, а как подготовку к войне именно с Японией. Если военное планирование велось с 1924 г., то осознание политиками неизбежности конфликта в скором будущем произошло в конце 1937 – начале 1938 г. При этом программа Рузвельта от 28 января 1938 г. явилась лишь первым – пробным – проектом, за которым последуют реальные действия, направленные на увеличение боеспособности флота и авиации – основы вооружённых сил на Тихом океане.

283

Кофман В.Л. Японские линкоры Второй мировой: «Ямато» и «Мусаси». М., 2006. С. 8.

284

Jack R. Power at the Pentagon. New York, 1964. P. 20.

В конечном счёте для создания конкурентоспособного флота Америка должна была выйти из договоров по ограничению военно-морских вооружений. 30 июня 1938 г. США, Великобритания и Франция отказываются от прежних рамок водоизмещения и вооружения для линейных кораблей по причине несоблюдения Японской империей установленных норм [285] . Был открыт путь для реализации новых кораблестроительных программ.

В январе 1940 г. Конгрессом утверждается невероятно амбициозный план увеличения флота, а именно: строительство 2831 корабля, в том числе 15 линкоров, 11 авианосцев, 54 крейсеров, 191 эсминца и 73 подводных лодок [286] . По сравнению с подобными масштабами увеличение флота на 20 %, о котором просил Рузвельт два года назад, выглядит как разминка. Теперь требовалось быстро удвоить американский флот, который к 1944 г. должен был господствовать как в Тихом, так и в Атлантическом океане [287] . В условиях 1940 г., когда уже пять месяцев шла война в Европе, такой военно-морской проект не вызвал дебатов в Конгрессе и прессе.

285

U.S. Department of States. Press Releases. June 1938. Washington, 1938. P. 437.

286

Congressional Record. Vol. 87. Pt., 2. Washington, 1941. P. 8239.

287

Морисон С.Э. Восходящее солнце над Тихим океаном: 1941 – апрель 1942: пер. с англ. М.; СПб., 2002. С. 56.

Важным признаком того, что руководством США приоритет отдавался Тихому океану, является повышенное внимание к вспомогательным кораблям. В условиях больших расстояний между базами и отсутствием развитой инфраструктуры они играли важнейшую роль. Этот вопрос был специально рассмотрен в дополнительном акте по национальной обороне, где вспомогательным силам отводился общий тоннаж почти в 1,5 млн тонн [288] . Если учесть, что на 1 июля 1939 г. во флоте числилось всего лишь 9 вспомогательных кораблей (два транспорта, три грузовых судна, три танкера и один транспорт для перевозки вооружений [289] ), то увеличение планировалась более чем существенное.

288

Congressional Record. Vol. 87. Pt., 2. Washington, 1941. P. 8240.

289

Морисон С.Э. Восходящее солнце над Тихим океаном: 1941 – апрель 1942: пер. с англ. М.; СПб., 2002. С. 57.

Всё это доказывает, что американские политики начали целенаправленно готовиться к войне, причём к войне именно на Тихом океане. Создаваемый после «Китайского инцидента» флот должен был как по количественным, так и по качественным показателям превосходить японский, опираться на развитую систему базирования и вспомогательные силы [290] .

А масштабы военно-морского строительства позволяют усомниться в концепции советских историков об ограниченных действиях США, направленных лишь на сдерживание Японии [291] . Задачей таких военно-морских сил была не оборона, а наступление на Японию через подмандатные острова, как и предполагалось по военным планам. Именно для этого требовались новые авианосцы, целый флот вспомогательных и десантных кораблей, значительные силы военно-морской авиации и современный подводный флот для борьбы с японским судоходством.

290

Congressional Record. Vol. 87. Pt., 2. Washington, 1941. P. 6794.

291

Наджафов Д.Г. Нейтралитет США 1935–1941. M., 1990. С. 156; Иноземцев Н.Н. Внешняя политика США в эпоху империализма. М., 1960. С. 350–351; Родов Б. Роль США и Японии в подготовке и развязывании войны на Тихом океане в 1938–1941 гг. М., 1951. С. 140–141.