Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
могут влиять ни на одно важное решение»39. Американские средства
космической разведки абсолютно господствуют на новом европейском
военном театре: 50 спутников США непосредственно задействованы в
операциях по разведке, координации и наведению ударов. За ними стоит
огромная секретная машина, вырабатывающая стратегию и тактику, но «не
Альянса, а США, господствующих над Альянсом»40. Единственный
французский спутник Гелиос-1 мало что может дать в условиях,
облаками закрыто 80% театра военных действий. Это неравенство в средствах
разведки, по мнению Ж.Бламона, позволяет США создать непреодолимую
дистанцию между союзниками, поскольку силы европейцев, задействованные
в конфликте, не имеют доступа ни к общему видению театра, которым
обладает американское командование, ни к стратегическому выбору целей, ни
к оценке результатов ударов. В этом контексте становится понятным, почему
американцам удалось уговорить Германию отклонить предложение Франции
38 CNES – Centre national d’йtudes spatiales.
39 Blamont J. La France en retard d’une guerre // Le Monde. – 1999.
– 23 avril.
40 Ibidem.
210
о совместной работе над программой Гелиос-Орус41: «могущество
заключается в системе, а не в нескольких спутниках»42. Ж.Бламон считает, что Франции необходимо принять политическое решение, нацеленное на
создание системы космической разведки, которой она сможет поделиться со
своими соседями по ЕС, что может стать необходимой предпосылкой
создания автономной европейской военной мощи.
Следующей составляющей «революции» в оборонной промышленности
должна была стать концентрация национальных индустриальных мощностей
вокруг «полюсов» специализированных производств, способных включиться в
европейские комплексы, противостоящие американской конкуренции: производство и потребление военной продукции должны быть всё более
организованы в европейском масштабе43. Кроме того, была предусмотрена
реорганизация управления важнейшими военно-промышленными
компаниями44. Что касается придания европейского измерения производству
военной продукции, то большие надежды, которые Франция возлагала на
совместные европейские проекты, оправдываются только отчасти. Так, франко-англо-итальянский проект строительства военных фрегатов «Horizon»
(решение от 1992 г., подписан в июле 1994 г.) в апреле 1999 г. отложен
Т.Блэром по соображениям бюджетной экономии. Зато остался в силе
трёхсторонний проект создания противовоздушных ракет для оснащения
фрегатов (PAAMS) с теми же участниками45.
41
объекта. Программа «Гелиос-Орус» предусматривала создание и радарного спутника(«Орус»)..Речь идёт о
трёх разведывательных спутниках и двух спутниках-радарах, срок деятельности которых ограничен 3 годами.
При этом программа была растянута до 2015 г. Предполагалось, что она будет финансироваться совместно с
Германией, но, ссылаясь на бюджетные соображения, а также под нажимом американцев, Германия отказалась
от участия (осенью 1997 г.), отдав приоритет развитию своей бронетанковой техники и отказавшись от идеи
независимых от американцев средств космической разведки. Позже ФРГ вернулась в европейский проект
создания средств космической разведки (см. выше, Глава 3: отношения в франко-германо-британском
треугольнике.
42 Ibidem.
43 Dйclaration du gouvernement…Р.6.
44 См. подробнее: Le Monde, 2 juin 1997.
45 Le Monde, 28 avril 1999.
211
В конце десятилетия был завершён проект создания авианосца «Шарль
де Голль» с перспективой строительства второго авианосца, а также проект
создания самолётов «Рафаль»46. Приоритетность этих программ подчёркивает
глобалистские устремления Франции в области безопасности. Речь идёт о
сохранении оперативных возможностей французских ударных, в том числе
ядерных, сил вне национальной территории.
К лету 1997 г., когда правительство А.Жюппе должно было уйти в
отставку, многие аспекты намеченной реформы обороны остались в начальной
стадии: вопрос об отмене обязательной военной службы был принят
парламентом уже при новом правительстве, ему же предстояло
разблокировать ряд программ по реорганизации военной промышленности, в
частности по приватизации ряда крупных военных компаний. Новому
правительству пришлось проводить военную реформу в условиях, когда
социальные программы и требования бюджетной экономии диктовали новое
сокращение оборонного бюджета на 1998 г.
Новая правящая коалиция согласилась с профессионализацией армии и
сделала её приоритетом политики нового правительства. Однако Л.Жоспен
предложил свести «rendez-vous citoyen» к однодневному призыву «подготовки
к обороне»(l’appel de prйparation а la dйfence), что вызвало возмущение в рядах
правой оппозиции47. Летом-осенью 1997 г. в Национальном собрании
развернулась острая дискуссия вокруг правительственного проекта