Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей
Шрифт:
конкурентность отбора, острота соперничества за занятие руководящих
постов; 5) изменчивость состава элиты, первостепенная значимость для этого
личностных качеств, индивидуальной активности, умения найти поддержку
широкой аудитории; увлечь ее привлекательными идеями и программами.
Эта система больше ценит выдающихся людей. Она открыта для
молодых лидеров и нововведений. В то же время определенными
недостатками ее использования являются относительно
риска и непрофессионализма в политике, сравнительно слабая
предсказуемость политики, склонность лидеров к чрезмерному увлечению
внешним эффектом.
2.Термин «лидер» в переводе с английского (leader) означает
«ведущий», «руководитель», «вождь». В словарях общего характера «лидер»
определяется как глава, руководитель политической партии, общественной
организации и как лицо, пользующееся большим авторитетом, влиянием в
каком-либо коллективе. Это определение указывает на внешние признаки
явления, но не затрагивает его сущностных аспектов.
Проблема лидерства рассматривается с позиций различных социально-
гуманитарных наук. Политология также имеет специфический предмет
изучения лидерства. Она рассматривает лидерство как один из важнейших
элементов механизма регулирования отношений индивидов, социальных
групп и институтов в сфере политики. Лидер – это член группы,
принимающий на себя большую меру ответственности в достижении
групповых целей, чем остальная часть группы.
Феномен лидерства коренится в самой природе человека и общества.
Лидерство встречается на любом уровне социальной организации. Оно
существует везде, где есть коллективная деятельность. Любое совместное
занятие нуждается в упорядочении поведения индивидов, в выработке общих
целей и определении путей и способов их достижения.
Лидерство основывается на определенных потребностях сложно
организованных систем. К ним относится прежде всего потребность в
самоорганизации, упорядочении поведения отдельных элементов системы в
целях обеспечения ее жизненной и функциональной способности. Такая
упорядоченность осуществляется через вертикальное (управление –
подчинение) и горизонтальное (коррелятивные: одноуровневые связи,
например разделение труда и кооперация) распределение функций и ролей и
прежде всего через выделение управленческой функции и осуществляющих
ее структур, которые для своей эффективности требуют, как правило,
иерархической, пирамидальной организации. Вершиной такой
управленческой пирамиды и выступает лидер.
Четкость выделения лидирующих позиций
составляющей систему и ее взаимоотношений с окружающей средой. В
системах с низкой групповой интеграцией и высокой степенью автономии и
свободы различных элементов и уровней организации функции лидера
выражены слабо. В малых группах, основанных на непосредственных
контактах их членов, институциализация лидирующих позиций может не
происходить. Здесь на первый план выдвигаются индивидуальные качества
личности, ее способность объединить и повести за собой группу. В крупных
же объединениях, эффективность коллективных действий которых требует
четкой функционально-ролевой дифференциации и специализации, а также
оперативности управления и жесткости подчинения (например, в армии),
институциализация и формализация (официальное закрепление)
лидирующих позиций, придание им сравнительно больших властных
полномочий обязательны. Именно к такому типу объединений относится
политика.
Институциализация руководящих функций отражается в понятия
формального лидерства. Оно. представляет собой приоритетное влияние
определенного лица на членов организации, закрепленное в нормах и.
правилах и основывающееся на положении в общественной иерархии, месте
в ролевых структурах, обладании ресурсами влияния. В противоположность
формальному неформальное лидерствохарактеризует субъективную
способность, готовность и умение выполнять роль лидера, а также признание
за ним права на руководство со стороны членов группы. Оно основывается
на авторитете, приобретенном в результате обладания определенными
личными качествами.
Оба этих аспекта – формальный и неформальный — характеризуют
политическое лидерство. Таким образом, понятие политического лидерства
включает два аспекта: формально-должностной статус, связанный с
обладание властью, и субъективную деятельность по выполнению
возложенной социальной роли. Причем первый аспект, предполагая хотя бы
минимальную личностную активность, имеет ключевое значение для оценки
индивида как политического лидера: Второй же аспект – личностные
качества и реальное поведение на занимаемом посту – определяет главным
образом лишь сохранение властной должности, а также служит для оценки
лидера как результативного или нерезультативного, великого или
ординарного, как «хорошего» или «плохого» руководителя.