Литва в 1940-1991 годах. История оккупации

Анушаускас Арвидас

Но никто, кроме Соединенных Штатов, не осмелился утверждать, что право Литвы и других государств Балтии на самоопределение было нарушено.

В начале 1980-х годов представители литовской, латвийской и эстонской политической диаспоры решили объединиться под эгидой Балтийско-Американской лиги свободы (BAFL), которая выдвинула идею о необходимости сделать освободительную деятельность более профессиональной. С этой целью BAFL инициировала политические конференции по правам человека и опубликовала информационный бюллетень.

Ситуация в Европе изменилась, и здесь были приняты политические декларации, благоприятные для аннексированных государств Балтии. 8 января 1981 года члены Консервативной партии Европейского парламента (большинство из которых принадлежали к Европейской народной партии) представили парламенту предложение о ситуации в Литве, Эстонии и Латвии. Предложение было основано на обращении 45 жителей стран Балтии. На

основе Хельсинкского заключительного акта британские парламентарии потребовали, чтобы Организация Объединенных Наций признала право стран Балтии на самоопределение и независимость. Член Христианско-демократической партии Германии доктор Отто фон Габсбург, досконально ознакомившись с ситуацией в оккупированных странах Балтии, представил текст резолюции, касающейся ситуации в Эстонии, Латвии и Литве. На его основе 13 января 1983 года Европейский парламент принял резолюцию, рекомендующую Конференции министров иностранных дел поднять вопрос о странах Балтии в Организации Объединенных Наций путем передачи этого вопроса Специальному комитету по деколонизации.

Резолюция Европейского парламента стала крупной политической и моральной победой тех европейских политических сил, которые были неравнодушны к идее восстановления свободы народов и чувствовали ответственность за их судьбу. «Были предприняты дополнительные шаги в поддержку освобождения стран Балтии. Например, традиция «Дня свободы Балтии», впервые объявленного в 1982 году, была продолжена: 23 февраля 1983 года была вновь принята резолюция Конгресса США, уполномочивающая президента объявить 14 июня «Днем свободы Балтии». Сенатор Боб Доул включил резолюцию Европейского парламента по вопросу стран Балтии в «Отчет Конгресса» США (1 марта 1983 года). Президент США Рональд Рейган (1985) объявил 16 февраля «Днем независимости Литвы». Круиз за мир и свободу в Балтии, организованный литовской, латвийской и эстонской диаспорами 27-30 июля 1985 года, имел большой международный резонанс. До этого, 25-26 июля, в Копенгагене состоялся открытый международный балтийский трибунал и был принят манифест, в котором осуждалась советская оккупация Литвы, Латвии и Эстонии, а также нарушения прав человека в этих странах. Известные эксперты в области международного права и государственные деятели из Австрии, Швеции, Франции и Великобритании присутствовали на открытом судебном процессе против Советского Союза. Казис Бобелис, Кястутис Йокубынас, Александрас Штромас, Томаш Венцлова и другие были обвинителями или свидетелями, представляющими литовцев. Выводы, принятые Копенгагенским трибуналом, вновь указывают на незаконную оккупацию государств Балтии и призывают поднять вопрос о свободе государств Балтии на международном уровне.

В течение последних двух десятилетий оккупации СПД в изгнании стремилась сохранить оставшиеся миссии и усилить дипломатический персонал более молодыми членами. С истощением основного финансового источника — активов литовского фонда — и старением членов СПД возникла реальная угроза прекращения дипломатической деятельности.

После смерти литовского посланника при Святом Престоле Стасиса Гирдвайниса в 1970 году Ватикан признал, что Стасис Лозорайтис (младший) начал выполнять функции литовского посланника, но новость Государственного департамента США о том, что деньги из бюджета СПД в следующем году не будут выделены на представительство при Святом Престоле, вызвала обеспокоенность литовских дипломатов. Государственный департамент США сохранил свою позицию признавать только тех дипломатов, которые работали дипломатами до 1940 года. Лозорайтис (младший.) начал работать в миссии при Святом Престоле только после оккупации Литвы. Однако в практике СПД был прецедент, когда Государственный департамент США в 1941 году признал назначение доктора Фрица Мейера атташе при правительстве Бразилии и выделил средства на это дело. К сожалению, официальные лица Госдепартамента не сочли этот прецедент достаточно веским аргументом.

В начале 1970-х годов члены СПД были обеспокоены сокращением ресурсов литовского фонда для поддержания дипломатической деятельности. В 1970 году Государственный департамент США проинформировал представителей Литвы, что без какого-либо увеличения расходов СПД сможет функционировать только еще девять лет или чуть больше. Одним из вариантов экономии средств было объединение консульств Литвы в Чикаго и Нью-Йорке с посольством в Вашингтоне; по словам генерального консула в Чикаго Аницетаса Симутиса, это означало закрытие консульств. Тем не менее, не было необходимости закрывать консульства. Даже если бы представительские расходы были сокращены еще больше, члены СПД смогли бы просуществовать только до 1980 года. Государственный департамент не видел возможности для предоставления финансового кредита LDS, поскольку юридически не существовало государственного органа, гарантирующего погашение кредита. Итак, было два возможных исхода: продать здание

посольства в Вашингтоне или ожидать финансовой поддержки от литовской диаспоры в США. Чиновники Госдепартамента в ходе обсуждения вопроса о финансовой поддержке СПД попросили представителя бывшей и гораздо более богатой латвийской дипломатической службы предоставить ссуду СПД, но получили отрицательный ответ.

Это вызвало обеспокоенность не только у СПД, но и у организаций литовской диаспоры. Представители VLIK, Литовско-американского совета и Литовско-американской общины регулярно поднимали вопросы перед правительственными учреждениями США относительно финансовой поддержки LDS и разрешения назначать новых членов на дипломатическую службу. Усилиями литовско-американской общины конгрессмен США Чарльз Э. Догерти, поддержанный дюжиной других конгрессменов, представил в Конгресс резолюцию с просьбой о финансовой поддержке СПД со стороны правительства США и решении вопроса о назначении нового дипломатического персонала.

25 октября 1980 года специальный помощник президента США по этническим вопросам доктор Стивен Айелло проинформировал заседание Совета литовско-американской общины об одобрении Белым домом и Государственным департаментом назначения преемников представителей миссий Литвы, Латвии и Эстонии по согласованию с правительством США. Это было значительным достижением, однако правительство США настояло на некоторых условиях, т.е. кандидаты на дипломатическую службу Литвы не могли быть гражданами США, не могли быть вовлечены в нацистскую деятельность во время немецкой оккупации, не быть слишком старыми и родом из стран Балтии. Этот вопрос был решен в 1983 году, когда глава литовской дипломатии Лозорайтис назначил своего сына Стасиса Лозорайтиса (младшего) советником посольства в Вашингтоне; он был одобрен Государственным департаментом, и они согласились поддержать его финансово. Стасис Лозорайтис (младший) также оставался посланником Литвы при Святом Престоле.

В 1980 году был решен вопрос о финансировании СПД. Первоначально Государственный департамент США неофициально предложил литовским представителям, чтобы литовско-американская община, насчитывающая около миллиона литовцев, могла оказать финансовую поддержку СПД, но позже было найдено другое решение. При посредничестве Государственного департамента, начиная с 1 января 1981 года, Латвийская дипломатическая служба согласилась оказывать финансовую поддержку СПД. Каждый год, вплоть до сентября 1991 года, СПД получала от латышей ссуду в размере от 130 000 до 148 000 долларов США. Представитель Эстонии в США, Генеральный консул в Нью-Йорке, каждый год с 1981 по 1987 год оказывал поддержку литовскому представительству, отправляя чек на 1000 долларов США. Кстати, в конце 1980 года на счете посольства Литвы оставалось всего 867 долларов США (в 1940 году Литва хранила золотой запас в Соединенных Штатах, тогдашняя стоимость которого, переведенная в наличные деньги, составляла около 3 миллионов долларов — за счет этих средств СПД выживала в финансовом отношении в течение четырех десятилетий). Таким образом, после решения проблем финансового обеспечения СПД и назначения новых сотрудников на дипломатическую службу вопрос о существовании СПД был частично решен.

Чтобы гарантировать последовательность и координацию дипломатической деятельности, 20 августа 1978 года глава дипломатии Лозорайтис назначил доктора Стасиса Антанаса Бачкиса своим заместителем при том понимании, что он станет главой дипломатической службы после его смерти. После смерти главы СПД Лозорайтиса 24 декабря 1983 года доктору Бачкису пришлось заботиться не только о посольстве в Вашингтоне, но и об остальных членах СПД. Государственный департамент был проинформирован о том, что Бачкис взял на себя обязанности главы дипломатии.

15 ноября 1987 года из-за плохого состояния здоровья Бачкис сложил с себя обязанности представителя Литвы в Вашингтоне и передал эти обязанности тогдашнему советнику миссии Лозорайтису. Как глава дипломатии, Бачкис некоторое время жил в США, но в 1989 году переехал в Париж, где неофициально выступал в качестве представителя Литвы, как и до переезда в США в 1960 году.

В конце 1980-х годов дипломатическая служба Литвы, возглавляемая главой дипломатии и представителем Литвы во Франции Бачкисом, состояла из представителя миссии в Вашингтоне и при Святом Престоле Лозорайтиса, представителя миссии в Лондоне Винкаса Баликаса, Генерального консула в Нью-Йорке Аницетаса Симутиса, и почетных генеральных консулов: в Торонто — Йонаса Жмуйдзинаса (после его смерти в 1989 году его сменил Харис Лаппас ), в Лос-Анджелесе — Витаутас Чеканаускас, а в Чикаго — Вацловас Клейза. Последнее назначение главы литовской дипломатии произошло в 1990 году — доктор Витаутас Антанас Дамбрава был назначен почетным генеральным консулом в Венесуэле. Незадолго до обретения Литвой независимости СПД состояла из восьми дипломатов; трое из них — Бачкис, Балицкас и Симутис — работали дипломатами до оккупации Литвы в 1940 году.