Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
единства («Европы-державы») недостаточно учредить институциональные
механизмы. Важнее, чтобы европейцы смогли выработать общее видение
главных мировых проблем326. Такая осторожность вполне понятна. Во-
первых, федеративное устройство Европейского Сообщества – идея, которая плохо воспринимается во Франции. Во-вторых, расширение на
восток и отсутствие единого видения мировых проблем внутри старого, 324 La Croix, 7 mars 2002.
325 Le Monde, 24 avril 2003.
326 L’Express, 28.03.2002. P.113.
170
западноевропейского
политической идентичности. Вопрос о военном вмешательстве в Ираке
зимой 2002-2003 гг. обнаружил острые разногласия внутри ЕС между
англо-испанской позицией, поддержанной всеми странами-кандидатами из
бывшего восточного блока, и Францией, ФРГ и Бельгией, осудившими
несанкционированное применение силы. Ж.Ширак тогда вызвал
возмущение в Восточной Европе, выступив с резкой отповедью странам-
кандидатам: «Эти страны упустили в данном случае хорошую возможность
промолчать. Откровенно говоря, я считаю их поведение легкомысленным и
безответственным, т.к. при первом же испытании они отказались от
совместных действий с Европейским союзом, куда они намереваются
вступить»327. Раздражение французского президента вполне понятно: стало
очевидным, что для новых восточноевропейских членов ЕС политическая
солидарность с США в рамках НАТО гораздо важнее солидарности с
Францией внутри ЕС. Расширение на восток укрепит американские
позиции и проатлантическую ориентацию в Евросоюзе и затруднит
становление европейской внешнеполитической идентичности, проводником
которой видит себя Франция. Поэтому усиление европейских институтов в
отсутствие общей политической воли вряд ли может способствовать в
ближайшем будущем реализации надежд, которые возлагает Франция на
Европу. Это не означает, однако, что европейское политическое единство
не входит в круг её приоритетов. Напротив, оно составляет основу не
только её европейского, но и глобального проекта.
3. Европа как центр силы
327 Выступление Ж.Ширака на пресс-конференции после чрезвычайного саммита ЕС в Брюсселе: Le Monde, 17-18 fйvrier 2003.
171
Европа (ЕС) остаётся сегодня приоритетом французской дипломатии и
приобретает особое значение в связи с главным вопросом французской
политики, разрывающейся «между высокомерием и отчаяньем». Это вопрос
о роли Франции в мире. Во французской политической элите существует
согласие относительно значения ЕС для внешнеполитической стратегии
страны.
строительство для Франции является конструктивным ответом на
«гегемонистские попытки США»328. Европейское сообщество для Франции
служит беспрецедентным примером сотрудничества государств-наций, умножающим их вес в мире. Выступая за углубление интеграции, Франция
видит в новых европейских институтах, в частности, в единой европейской
валюте, важную предпосылку для формирования Европы, как центра силы
(Европы-державы), а также для того, чтобы уравновесить в мире господство
доллара. Той же двойной цели служит и согласованная в рамках ЕС единая
оборонная и внешняя политика, за которую ратует Франция. Способность
страны сохранить свой ранг «средней державы с мировой ответственностью»
во многом зависит от её участия в эффективных международных
организациях, особенно в «сильной Европе»329.
Главное в глобальном проекте Франции – создать единую Европу, обладающую внешнеполитическим могуществом, «Европу-державу». Она
должна стать опорой французской стратегии многополюсного мира.
«Многополярный мир, к которому мы взываем, станет источником
равновесия и гармонии», - заявил Ж.Ширак в выступлении перед
Парламентской ассамблеей ЗЕС. Это выступление стало развёрнутой
программой французского видения роли ЕС в мире. Цель французской
дипломатии, - заявил Ж.Ширак, – «сделать Европу игроком первого
328 Le Figaro, 29 aout 1997.
329 Из выступления Ю.Ведрина перед послами Франции: Le Figaro, 29 aout 1997.
172
плана в современном мире/…/Европа-держава? Политическая Европа?
Независимо от формулировки, речь идёт о необходимости играть главную
роль во имя мира во всём мире»330. Будь-то «Европа-держава» или
«политическая Европа», для Франции понятие заключает в себе желание
видеть в будущем ЕС центр силы, «державу» не в смысле
государственного единства, а в смысле обладания мировым весом, способностью защитить свои экономические и политические интересы, свою безопасность и свою систему ценностей, то есть в полном
соответствии с французским пониманием внешнеполитического
могущества331.
Первым условием такого могущества является, по замыслу
французской дипломатии, способность ЕС обеспечить безопасность и мир в
своих границах, иметь силы для разрешения конфликтов. Для этого