Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
контексте он заговорил о необходимости тесного европейского
сотрудничества с Великобританией. Во время первого визита Дж.Мейджора
в Париж Ж.Ширак заявил: «В настоящем состоянии Европейской интеграции
качество франко-германских отношений является главным для дальнейшего
продвижения, но этого не достаточно/…/. Мы не сможем построить Европу
без Англии»345. Не стоит забывать, что и де Голль, и Миттеран прибегали к
подобной тактике «треугольника», чтобы уравновесить
344 PE, 1995, N1. P.248.
345 9 июня 1995 г. :Le Monde, 10 juin 1995.
178
Европе. В то же время, Германия к тому времени поддерживала гораздо
более тесные связи с Англией.
Говоря о роли Великобритании в европейском строительстве вкупе с
франко-германской парой, Ширак намекал, что концерт суверенных наций
останется для него фундаментальным принципом европейской политики.
Кроме того, не стоит забывать, что, присоединившись к идее Европейского
валютного союза, Ширак придавал большое значение потенциальному
участию в нём Англии: подчеркнув важную роль последней в прогрессе ЕС, французский президент тем самым хотел подтолкнуть британского премьера
к решительному присоединению к ЭВС. В то же время, приведённое
высказывание призвано напомнить, что франко-германская пара по-
прежнему будет играть центральную роль в интеграционном процессе. В
пользу последнего говорили и решительная поддержка Шираком перехода к
европейской валюте, и сближение оборонных концепций двух стран, в
особенности – шаги Франции в атлантическом направлении. В качестве
ответного шага в 1997 году Германия решительно, но безуспешно
поддержала французское требование передачи Южного регионального
командования НАТО европейцу. Сотрудничество в урегулировании кризиса
в бывшей Югославии также привело к консолидации франко-германской
пары: в Боснии франко-германская бригада осуществляла свою первую
операцию по поддержанию мира.
Крупным достижением франко-германского сотрудничества стало
заключение двустороннего соглашения в Нюрнберге(9 декабря 1996 г.), дополненного подписанием «Единой франко-германской концепции в
области обороны и безопасности». Речь шла не только о сближении позиций, но и о продвижении к автономии европейской обороны. Германия
согласилась с интеграцией ЗЕС в ЕС. Взамен Франция вынуждена была
отказаться от признания собственной исключительности в ядерной области, поскольку в тексте Концепции было записано, что «высшей гарантией
179
безопасности Союзников являются стратегические ядерные силы Альянса, в
особенности ядерные силы США»346. Это перечёркивало стремление
Франции сделать собственные ядерные силы основой автономного
европейского
Оправдывая такой компромисс, Д.Верне напоминает историю
отклонения Францией договора о ЕОС (СЕД – фр.): «Мы уже не в 1954 г., но
немного надо, чтобы из рядов правящего большинства и оппозиции вышла
когорта интегристов347 Европы, специалистов по антигерманизму, тоскующих по «национальной обороне». Отказываясь от Европы в НАТО, они получат НАТО без Европы, подобно тому, как противники ЕОС, отказавшись от перевооружения Германии в Европе, получили
перевооружение Германии в НАТО»348. Напомним, что голлисты были
ярыми противниками ЕОС, поэтому заключение Ж.Шираком Нюрнбергского
соглашения можно расценивать как проявление реализма. Французский
президент смирился с натовской, прежде всего американской опекой, отдавая себе отчёт в невозможности создать чисто европейскую оборону.
Неудивительно, что такое отступление от традиций Пятой республики
в области безопасности вызвало резкую критику. А.Жокс заявил, что текст
франко-германской концепции отвечает интересам США: «подчинение
намерениям США сегодня принимает форму активного создания автономной
опоры Альянса вокруг франко-германского ядра, которое могло бы
освободить Америку от обязанности поддерживать порядок в Европе
классическими методами вмешательства, и позволило бы ей реализовать
свою великую мечту: царить благодаря своему технологическому и
346 RI et S, N25, print.1997. Р.76. Полный текст Концепции см.: Politique йtrangиre de la France. La Documentation franзaise. Janv.-fevr. 1997.
347 В данном случае под интегристами следует понимать политическое направление националистически и
консервативно настроенных сторонников «Франции, единой по религии, по происхождению, по крови».
348 Vernet D. Dйfense europйenne: La querelle de Nurenberg. //Le Monde. – 1997.
– 31 janvier. CED –Communautй europйenne de dйfence – Европейское оборонительное сообщество. Речь шла о перевооружении
Германии в рамках ЕОС, однако из-за противодействия Национального собрания Франции, не
ратифицировавшего договор, это перевооружение состоялось в НАТО, а не в рамках европейских структур.
180
финансовому превосходству и никогда больше не использовать свои
наземные войска»349.
Франко-германские отношения не свободны от противоречий. Ряд
важных шагов Франции в сфере безопасности – переход к профессиональной
армии, возобновление ядерных испытаний - был предпринят без
предварительной консультации с ФРГ350. В то же время, важные инициативы