Митроны
Шрифт:
Целью этой работы не является подробная характеристика роли ЦК в формировании государственной политики — это может увести нас в сторону описания политической истории Советской России. Однако полезно иметь общее представление о том, как функционировал ЦК. Один из его пленумов (№ 2), проходивший 16 мая 1922 г., описывает Микоян. Тогда ЦК был ещё достаточно компактным, его члены могли помещаться за одним длинным столом в зале заседаний Совнаркома, располагавшимся на последнем этаже здания Сената в Кремле. Председательствовал Ленин. Он не сводил глаз с карманных часов, строго следил за соблюдением регламента. «Обстановка строго деловая, никаких посторонних разговоров, которые могли бы помешать ведению заседания. Для докладов Ленин давал, помнится, три минуты… выступавшим в прениях — одну-две минуты» [103] .
103
Микоян А.И. Мысли и воспоминания о Ленине. С. 219.
| Таблица 1.8. Должности, занимавшиеся полномочными членами ЦК, июль 1920 г. | ||||
|---|---|---|---|---|
| Политбюро | Оргбюро | Секретариат | Совнарком | |
| Андреев
| – | – | – | – |
| Бухарин Н.И. | Кандидат | – | – | – |
| Дзержинский Ф.Э. | – | Кандидат | – | Председатель ВЧК |
| Зиновьев Г.Е. | Кандидат | – | – | – |
| Калинин М.И. | Кандидат | – | – | – |
| Каменев Л.Б. | Полномочный член | – | – | – |
| Крестинский Н.Н. | Полномочный член | Полномочный член | Секретарь | Нарком финансов |
| Ленин В.И. | Полномочный член | Председатель Совнаркома | ||
| Преображенский Е.А. | – | Полномочный член | Секретарь | – |
| Радек К.Б. | – | – | – | – |
| Раковский X.Г. | – | – | – | |
| Рудзутак Я.Э. | – | – | – | |
| Рыков А.И. | Полномочный член | – | Председатель (ВСНХ) | |
| Серебряков Л.П. | – | Полномочный член | Секретарь | – |
| Сергеев Ф.А. | – | — | – | – |
| Смирнов И.Н. | – | – | – | – |
| Сталин И.В. | Полномочный член | Полномочный член | — | Нарком национальностей, нарком РКИ |
| Томский М.П. | — | Кандидат | – | – |
| Троцкий Л.Д. | Полномочный член | Нарком по военным делам, нарком путей сообщения |
Чтобы получить представление о содержании рядового заседания ЦК, следует вернуться на два года назад к двум пленумам, собравшимся 16 и 17 июля 1920 г. [104] С IX съезда партии, который проходил в марте–апреле 1920 г., была принята практика нумерации пленумов, поэтому июльские значатся под номерами — 3-й и 4-й. Предыдущий по счёту пленум был проведён тремя месяцами раньше, 8 апреля. На встрече в июле члены ЦК присутствовали почти в полном составе. Из 19 полномочных членов ЦК, избранных в апреле 1920 г., 16 июля присутствовали 17 человек и 15 на следующий день. Отсутствовали, И.В. Сталин, который как член Реввоенсовета находился на польском фронте, и И.Н. Смирнов, находившийся в Сибири [105] . На июльских пленумах был затронут широкий круг вопросов — повестка включала 41 пункт. В недавно опубликованных протоколах заседаний ЦК содержится информация лишь об итогах обсуждений. Нет в них и указаний о ходе голосований. Половину всех обсуждавшихся вопросов составляли кадровые, как, например, избрание делегатов на II конгресс Коминтерна. Обсуждались и персональные назначения. Так, Сталин просил направить себе в помощь на польский фронт Сокольникова. ЦК отклонил это требование на основании того, что в данный момент более целесообразным было присутствие Сокольникова в Туркестане.
104
Протоколы пленумов были опубликованы: Деятельность Центрального комитета партии в документах // Известия ЦК КПСС. 1991. № 1. С. 119–122; № 2. С. 114–116.
105
Троцкий и Радек отсутствовали во второй день. В протоколах ничего не сказано о присутствии кандидатов в члены ЦК.
На пленумах решались и более серьёзные вопросы. На одном из заседаний обсуждали ответ на ноту Керзона (требование прекратить наступление советских войск на запад вглубь польских территорий): ответ предполагал готовность СССР к войне с западными державами. Обсуждались на пленумах и вопросы политики в отношении Персии и марионеточной Дальневосточной республики, но их переадресовали в специально созданные для этого комиссии. На заседаниях ЦК приходилось решать и достаточно деликатные вопросы: например, предоставление коммунистической партии Великобритании денежной помощи в размере 10.000 фунтов стерлингов или возможную отмену смертной казни для дезертиров. Оргбюро обязано было представлять ежемесячные отчёты о деятельности ЦК, которые адресовались низовым партийным организациям. Именно на пленумах ЦК принимались решения против легализации опиравшейся на крестьянство Партии левых социалистов-революционеров и об исключении еврейского Бунда из революционных комитетов. На его заседаниях было утверждено постановление о ссылке лидеров меньшевиков в отдалённые районы страны, правда, двум из них разрешили выехать заграницу. Иногда ЦК выполнял функции апелляционного суда по политико-административным вопросам. Многие решения по подобным вопросам принимались на уровне Политбюро или Оргбюро.
Очевидно, что ЦК принимал активное участие в политической жизни страны, однако его заседания, как уже упоминалось ранее, происходили нерегулярно. На июльском пленуме 1920 г. дата проведения следующего заседания была обрисована очень туманно: следующий пленум должен был состояться «в ближайшем будущем перед отъездом тов. Дзержинского [на польский фронт] и во всяком случае перед отъездом тов. Раковского и Артема [на Украину]». Как мы знаем, следующий пленум (пятый по счёту) состоялась всего три недели спустя, 5 августа. Ни Дзержинский, ни Раковский на пленуме не присутствовали.
Как же охарактеризовать состав ЦК при Ленине? Ведь именно они представляют революционную элиту. Что значило членство в ЦК в первые шесть лет после революции? Какую роль играл ЦК? Прежде всего, ЦК, бывший когда-то организационной группой подпольной и эмигрантской революционной партии, теперь стал высшим государственным органом, который не терпел других конкурентов. Власть ЦК достигла своей кульминации весной 1919 г. Однако и после этого реальные руководящие функции были возложены на его узкий состав в виде Политбюро и Оргбюро, которые официально не числились среди важнейших государственных органов. Ещё задолго до принятия нового устава партии в 1919 г. существовали противоречия между теми полномочиями ЦК по организации и руководству партийными и государственными органами, которые, с одной стороны, определялись в теории, и теми, что, с другой стороны, осуществлялись на практике.
В рассматриваемый период состав ЦК не всегда определялся заранее, как это будет принято позднее: тогда система должностных вакансий ещё не была до конца сформирована. Тем не менее в первые годы после революции присутствие элемента избрания в системе формирования ЦК было весьма ограничено. Но каким бы образом не определялся его состав, ЦК был воплощением высшей партийной элиты. Саму революционную элиту нельзя охарактеризовать как группу людей, объединённых социальным происхождением или образовательным уровнем. Она не была однородной. Однако все её представители на протяжении долгого времени принимали участие в революционном движении, и это действительно их объединяло. И именно этим они отличались от тех людей, кто пришёл им на смену через два десятилетия. Теперь необходимо выяснить, как изменились влияние и членство в ЦК со смертью Ленина, сосредоточением власти в руках Сталина и текущим обновлением его состава.
2. Старые большевики, строительство социализма и большой террор, 1923–1937 гг.
Совершенно ясно, что невозможно одновременно быть за партию и выступать против её нынешнего руководства, быть за ЦК и против тов. Сталина.
Политбюро не может и не должно иметь секретов от ЦК ВКП(б).
Людей способных, людей талантливых у нас десятки тысяч. Надо только их знать и вовремя выдвигать, чтобы они не перестаивали на старом месте и не начинали гнить.
Определить границы между первым и вторым периодами в истории советской элиты сложно. Из знаковых событий можно назвать лишь уход Ленина. Последующие полтора десятилетия были не менее драматичными, чем время революции и гражданской войны. Для советской элиты оно имело катастрофические последствия.
Сразу после того, как в мае 1922 г. Ленин перенёс инсульт, в руководстве партии завязалась политическая борьба. В её основе лежало противостояние как личностей, так и программ дальнейшего развития. Со смертью Ленина оно усилилось. Зиновьев, Троцкий и Каменев были исключены из Политбюро на пленуме ЦК во второй половине 1926 г. Лидеры правой оппозиции Бухарин и Рыков последовали за ними в 1929 и 1930 г. соответственно. Иосиф Сталин занял положение лидера партии и фактически стал диктатором. Открыто проводилась политика льстивого низкопоклонства. За началом первой пятилетки в октябре 1928 г. последовала массовая коллективизация деревни зимой 1929–1930 гг. Курс на социалистическое строительство предполагал коренные изменения в советской экономике и обществе. Уже к 1938 г., началу третьей пятилетки, Советская Россия совершила стремительный рывок к урбанизации и индустриализации. Но также быстро росло и количество репрессированных. Первыми жертвами стали управленцы и инженеры, получившие образование при царском режиме, а также наиболее успешные крестьяне — кулаки. Империя ГУЛАГа, построенная на насилии и принуждении к труду, расширялась чрезвычайно быстрыми темпами.
Массовые репрессии — последствие напряжённой политической борьбы. В данном случае Сталин использовал партийную элиту как средство достижения своих целей. Не последнюю роль в этом сыграл так называемый съезд победителей, проходивший в 1934 г. Победителями социалистического строительства были делегаты съезда, а также избранный ими новый состав ЦК. Предыдущая глава посвящена революционной элите — 78 коммунистическим лидерам, входившим в состав ЦК в 1917–1923 гг. Данная глава — о тех, кого можно называть элитой раннего сталинского периода. К ней относились 236 человек, которые в 1923–1937 гг. являлись членами ЦК, то есть избирались на шести партийных съездах в 1923–1934 гг. Среди них были и заклятые враги Сталина. Поэтому не случайно, что две трети её представителей стали жертвами Большого террора. Впрочем, в 1930-е гг. всех их относили к сталинистам, то есть верным сподвижникам Сталина, так будем называть их и мы. Большинство из них были назначены на должности, соответствовавшие уровню ЦК, после назначения Сталина генеральным секретарём ЦК в начале 1922 г. Эта должность предоставляла ему полный контроль над партийным аппаратом. Тогдашняя элита не только поддерживала Сталина в радикальной политике конца 1920-х гг., так называемой генеральной линии, но сама была её проводником и исполнителем. Эти люди несут ответственность за распространение культа личности Сталина и начало массовых репрессий.
Советская элита: от Ленина до Сталина
В главе 1 были рассмотрены первые шесть лет советской власти, когда ЦК переизбирался на проходивших ежегодно партийных съездах. Здесь мы постараемся охватить период времени длительностью почти в 15 лет. За это время элита претерпела значительные изменения. Первые три съезда (XII, XIII и XIV), как и прежде, проводились каждый год (в 1923, 1924 и 1925 гг.). Однако XV съезд ВКП(б) прошёл только через два года после XIV (1927). XVI съезд был созван через два с половиной года после XV (1930). До того, как собрался следующий XVII съезд (1934), прошло три с половиной года. Состав ЦК также постоянно расширялся, сократившись лишь однажды — в 1930 г. За период между XII и XIII съездами число членов ЦК увеличилось на 53%. Состав ЦК, избранный на XVI, XVII и XVIII съездах, в три раза превышал показатели 1922 г. (табл. 2.1).