От Госарбитража к экономическому правосудию. Статьи, интервью, комментарии.
Шрифт:
Что-то потом доделал подрядчик, что-то – сами жильцы. Однако недолго радовались члены кооператива. Не прошло и двух лет, как крыша и стены не выдержали осенних дождей и зимней стужи: вода потекла в квартиры. В чем причины? О них рассказало не одно дело Госарбитража Московской области, а целых пять.
Из арбитражных споров узнаем, что, обнаружив дефекты, кооператив стал писать начальнику Дедовского строительно-монтажного управления Д. Семенову. Однако письма, отправленные по почте и даже врученные лично секретарю начальника строительно-монтажного управления, никакого действия не возымели.
Тогда кооператив прибегнул к закону. Напомним, что в соответствии с п. 66 Правил о договорах
Если подрядчик дефекты не устранит, он уплачивает заказчику неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки. Эта неустойка уплачивается до момента фактического устранения последнего дефекта. Если после уплаты неустойки за какой-либо период дефекты не будут устранены, заказчик вправе предъявить претензию и иск с требованиями о взыскании неустойки за последующий период.
Акты подтверждали, что жилой дом имеет дефекты: засор в системе отопления, течь в нескольких местах и другие. Подрядчику предлагалось устранить дефекты сначала к 20 мая, затем к 1 июля, 1 августа, однако это сделано не было.
По иску ЖСК-3 Госарбитраж взыскал с Дедовского строительно-монтажного управления первую неустойку в сумме 4300 руб. Однако это не помогло. В течение 1981– 1982 гг. и, наконец, в январе 1983 г. подрядчика еще четыре раза приглашали в Госарбитраж, после чего общая сумма уплаченной неустойки возросла до 19 100 руб. В последнем решении по делу от 5 января 1983 г. отмечено, что «дефекты до настоящего времени не устранены».
Такова оказалась цена слова и дела строителей треста. Поскольку бесконечно устранять дефекты нельзя, так же как и платить неустойку из государственного кармана, Госарбитраж направил сообщение прокурору города Истры Московской области с просьбой применить и другой закон – об обязанности конкретных лиц возместить организации причиненный по их вине ущерб.
Материалы арбитражных дел свидетельствуют о том, что Главмособлстрой при Мособлисполкоме (начальник К. Бригневич), которому подчиняется Дедовское строительно-монтажное управление, ослабил контроль за качеством работы подведомственных организаций. Сейчас ему необходимо проанализировать выявленные факты нарушений, принять меры к строгому наказанию бракоделов, предупреждению подобных нарушений впредь, Госарбитраж, в свою очередь, также берет на контроль решение этих вопросов.
Уплатил завод миллион… или Дело о нарушениях фондовой дисциплины и об их последствиях* 35
Дефицит металла общеизвестен. Поэтому понятен особый интерес органов Госснаба СССР к тому, как металлургические заводы выполняют обязательства по поставкам этой продукции, как используют ее в своем производстве. Недавно Госарбитраж РСФСР рассмотрел иск Южно-Уральского управления по снабжению и сбыту металлопродукции о взыскании с Орско-Халиловского металлургического комбината 858 тыс. руб. штрафа. В чем оказался повинен комбинат?
35
* © Арифулин А. Уплатил завод миллион… // Экономическая газета. 1983. № 10.
К сожалению, история не нова. В первом квартале 1982
Заплатить штраф в максимальном размере Орско-Халиловский металлургический комбинат отказался, в письме заместитель директора комбината С. Пятков указал: «Вашу претензию… комбинат признает частично в сумме 285 930 рублей (то есть 25 процентов)».
Согласно п. 17 Положения о порядке предъявления и рассмотрения претензий управление «Южуралметаллоснабсбыт» вправе списать признанную по претензии сумму в бесспорном порядке через учреждения банка, поэтому иск был предъявлен на остальные 75 % штрафа.
В ответ на этот иск металлургическим комбинатом представлено в Госарбитраж около десятка телеграмм и писем, свидетельствующих о трудном положении, в котором оказался комбинат в первом квартале 1982 г.: против соответствующего периода предыдущего года (IV квартал 1981 г.) фонд на собственные нужды уменьшен, а объем капитального ремонта металлургического оборудования остался на том же уровне. Приводились и другие причины, которые, с точки зрения руководства комбината, оправдывали допущенное нарушение фондовой дисциплины.
Государственный арбитраж, однако, располагал и другими фактами. Перерасход металлопродукции для собственных нужд Орско-Халиловский металлургический комбинат допускает систематически. В 1981 г. комбинат перерасходовал в первом квартале 8 700 тонн, во втором – 9 197 тонн, в третьем – 5 361 тонну. Нарушения фондовой дисциплины допущены не только во втором, но и в третьем квартале 1982 г.
А как исполнялись обязательства по поставкам металлопродукции, данные заказчикам в соответствии с договорами и нарядами? Об этом рассказали сухие цифры справки Союзглавметалла: за девять месяцев 1982 г. потребителям недопоставлено 172,9 тыс. тонн готового проката.
Финал дела № 664/10 закономерен: с Орско-Халиловского металлургического комбината госарбитром взыскана вся предъявленная сумма – свыше 857 тыс. руб. штрафа в пользу управления «Южуралметаллоснабсбыт», а также в доход местного бюджета 35 911 руб. расходов по госпошлине. Убедительность решения у руководства комбината сомнений не вызвала, поскольку не было попыток изменить его в надзорной инстанции.
Итак, дело решено. В общей сложности убытки комбината от уплаты всех сумм составляют немногим более 1 млн рублей. Конечно, очень важно выполнить планы поставок точно и в срок, но не менее важно другое – экономно и бережливо расходовать все ресурсы, которые поступают на предприятие.
Как сдавали объект, или О строительных недоделках и об ответственности должностных лиц* 36
Совхоз «Дубовской» Чаплыгинского района Липецкой области обратился в Госарбитраж с иском о взыскании с липецкой передвижной механизированной колонны «Тепличная» треста «Липецксельхозстрой» штрафа за неустранение недоделок на объекте.
36
* © Арифулин А. Как сдавали объект // Экономическая газета. 1983. № 9.